中国における「ビジネス環境の最適化」の制度設計に関する考察――政策実践の学習と拡散の試行錯誤プロセスからみたガバナンス体制と仕組み

執筆者 孟 健軍 (客員研究員)/潘 墨涛 (清華大学国情研究院)
発行日/NO. 2021年3月  21-J-019
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概要

中国政府は近年、政策の重点領域の1つとして世銀の「ビジネス環境の最適化」という趣旨に沿って国内行政改革を行っている。本稿では、国内における「ビジネス環境の最適化」に向かって行政改革を進展させている中国政府の政策実践の全体像を解明することを試みる。具体的には中央および省レベル政府の政策文書をセマンティック検索でサーベイし、彼らの政策実践の試行錯誤過程を検証し、政府の規制緩和や「ビジネス環境の最適化」に関する学習と拡散のプロセスを考察し、中国政府のガバナンス体制と仕組みを探る。そして、現行のガバナンス体制の下で、「ビジネス環境の最適化」に向かう今後の行政改革の方向性及び制度設計の特徴を検討する。