Pleas JavaScript on.

主要政策研究课题(相关基础研究领域):2009年度

A. 金融结构、公司治理的展开等有关企业制度的研究

打印版

(截至2010年7月8日)

  以制定冒险与发展、稳定并立的新型经济制度为目标开展研究

1. 金融、产业网研究会以及物价、工资动态研究会

课题负责人

渡边努教职研究员

课题副负责人

植杉威一郎顾问研究员

课题概要

1)金融和产业网络研究会
  本研究课题聚焦于以交易关系为主的企业之间的关联性、以及relationship这一词语所表达的企业与金融机构的关联性,利用以往难以获得的企业层面数据,分析这些关联性的结构及其给企业绩效带来的影响,尤其关注去年以来由于经济规模急速缩小给这些关联性带来的变化。例如,在企业与金融机构的关系上,集中考察以信用保证制度为主的政府部门的参与对企业筹措资金和relationship产生的影响、金融机构的决策制度结构所具有的影响、以及信用评分融资等近年来经常使用的贷款方法所带来的影响等。

2)物价和工资动态研究会
  本研究课题旨在运用微观价格信息,弄清物价变化的动态机制。以往的物价研究主要是使用消费者物价等的总数统计。但是使用总数统计进行的分析有局限性。本研究采用全新的研究方法,对微观层面的企业价格设定行为进行细致的分析,并以此为出发点,探索宏观物价变化的动态机制。本年度将以弄清在日本连续10年发生通货紧缩的机制为中心进行分析。

主要研究成果

工作论文

返回页首

2. 低生育率老龄化时代的劳动政策:关于日本劳动市场的基础研究

课题负责人

川口大司教职研究员

课题概要

  本研究计划由下列六个课题组成。
  1)对日本劳动市场的基本事实的掌握
  2)非正式就业的要素分析
  3)非正式就业对年轻人职业经历构成的影响及其福利评估
  4)有关长期雇用制度对企业生产率的影响的理论和实证分析
  5)有关劳动市场的流动化对企业生产率的影响的理论和实证分析
  6)采用企业人事数据对有效录用非正式员工进行实证分析

  首先,依据大规模政府统计,弄清近年日本劳动市场的基本事实。在此基础之上,聚焦非正式就业问题,在分析非正式就业不断增加的原因的同时,分析非正式就业给个人的职业经历构成和福利带来的影响,并对非正式就业所造成的工龄短期化给企业的生产率带来的影响进行评估,对劳动市场的流动化如何减少就业的不匹配,以及对提高生产率的影响进行理论性与实证性的验证。此外,还通过充分利用人事信息,对企业内的非正式员工的有效录用和职员转正进行分析。

主要研究成果

工作论文

RIETI政策研讨会

返回页首

3. 对组织与制度的经济分析:提高企业绩效、促进企业发展的组织和制度设计

课题负责人

鹤光太郎高级研究员

课题概要

  日本在泡沫经济崩溃以后,经过15年的调整过程,开始迈向新的飞跃。为此,需要建立和设计提高潜在增长能力,促进创新的机制。在这种情况下,从根本上探讨企业的组织形态、人力资源的方式、作为市场基础设施的制度等本质的因素比企业创新,甚至比提高绩效更为重要。本课题首先着眼于近年来十分活跃的企业收购与合并现象,对(1)收购合并的动机、意图何在;(2)进行机构重组后,是否发挥出预期效果,提高了企业的绩效等问题进行充分的验证。此外,还针对反敌意收购的策略和影响进行分析。

主要研究成果

工作论文

返回页首

4. 关于以小政府为前提的官民合作提供高效公共服务的方策研究

课题负责人

山内直人教职研究员

课题概要

  随着低生育率老龄化与人口减少时代的到来,全球化与国际竞争不断加剧,在这种结构性巨变之中,为了保持经济活力,将国有部门的规模控制在可持续的范围内,日本必须推行以“小政府”为目标的改革。本研究围绕PFI(私募融资计划)、指定管理者制度以及市场化尝试等政府与民间建立合作关系(官民合作=Public Private Partnership(PPP))的问题,进行类型整理,定量检验削减财政支出的效果,分析引进上述做法的激励作用,同时对地方公共团体、NPO进行问卷调查等。我们希望通过上述研究活动,对日本以官民合作提供有效公共服务的政策方式有所启示。

主要研究成果

政策论文

返回页首

5. 企业治理分析的新领域:日本企业体制的进化与世界经济危机的影响

课题负责人

宫岛英昭教职研究员

课题概要

  本研究课题分析现代日本企业面临的紧迫问题以及具有尖端性的企业治理问题。主要针对下述问题展开探讨:外国投资者的增加和互相持股方式解体的原因和归结、主办银行体系解体后的状态依存型治理的重建方向、外部治理与内部治理的互补和替代关系的解析、控股公司化等企业内部组织的变化和对各业务单位及子公司的管控、对金融机构的监管、构成企业治理的各种辅助系统之间的互补性(Complimentarity)。通过以上分析,总体弄清在市场层面机制和关系层面机制这两种形式结合起来的意义上的复合型日本企业治理的实际状况,同时,分析2008年秋季以来的世界经济危机给日本企业治理的进化带来的影响。另外,上述研究成果预计于2010年秋季归纳出版。

主要研究成果

工作论文

相关网页

返回页首

6. 社会经济结构的变化与税制改革

课题负责人

岩本康志教职研究员

课题副负责人

桥本恭之教职研究员

课题概要

  在日本的社会经济结构面临老龄化、国际化、地球环境和地区差距问题并不断变化的情况下,本研究小组认为税制体系也必须进行彻底改革以适应这些变化,采纳租税理论的成果,从中长期的观点探讨适应社会经济结构变化的税制方式。

  本年度在同样的理念基础上,扩展前年的分析内容并展开新的分析课题。具体来说,从老龄化社会的社会保障与税制的关系、适应经济国际化的资本收入课税的方式、为适应地方分权的地方税制等重要课题中选择有助于学术研究的项目作为研究课题。现在具体设定了下列四个课题。
1)有关法人税的转嫁与归结的分析
2)政府年金税制化的经济效果:采用多部门代际复合模型的模拟分析
3)社会保障与税制的分析
4)为适应社会经济结构变化的地方税制研究:以地方税与地方交付税的关系为基础

返回页首

7. 劳动市场制度改革

课题负责人

鹤光太郎高级研究员

课题概要

  为了探讨日本“劳动市场制度”(labor market institutions)的新“样式”和改革方式,我们将组织从法学、经济学、经营学等多角度进行理论、实证研究的研究会。在对“劳动力市场制度”的所有方面广泛予以关注的同时,也将对各个构成要素之间的相互关系进行研究,特别是要以跨越纵向结构和藩篱的观点,从整体上对劳动法制的方式提出建议。

  在分析时,将采纳欧洲等的经验,采用国际性的观点及分析方法,弄清劳动法制及制度与劳动市场及就业体系乃至经济绩效之间的关系(包括非正式就业问题)。

主要研究成果

工作论文

政策论文

出版物

RIETI政策研讨会

相关网页

返回页首

8. 关于自立型地区经济体系的研究

课题负责人

中村良平教职研究员

课题概要

  要在开放体系中发展独立自主的地区经济,需要具有地区资源的运用能力(比较优势)、吸引资金流向地区内的能力(吸引力)和防止地区内资金外流的能力(循环性)等地区的能力。此外,关于独立自主能力的持续性,需要地区经济的创新能力。从这种观点出发,本研究项目由以下三个支柱构成。
1)对能够独立自主的地区集群的分析:关于怎样才能获得地区外的资金的问题,使用工业统计等单位数据,从供给方面,对投入要素的作用与技术进步的关系、形成集群的三大要素“知识的溢出”、“投入产出效果”和“要素共享化”的外部经济效果进行定量化。
2)能够独立自主的地区规模的分析:使用NEG模型,将地区间差距的因素分为市场与供给的潜在能力加以探讨。另外,关于把将来的道州行政体制也纳入视野的地区合并效果,测算其潜在能力进行探讨。
3)从内部消除地区间差距:对于地区来说,地区间差距与其依靠外部政策,不如通过考虑到环境资源等的首都周边与地方之间的比较优势交易,从内部解决差距的对策为好。运用NEG模型,尝试模拟分析,提出政策上的含义。

主要研究成果

工作论文

返回页首

9. 企业法研究课题——市场与法律的制度互补性(旧:作为激励机制的“企业法”)

课题负责人

宍户善一教职研究员

课题概要

  我们可以将企业看作企业行为中不可或缺的资源提供者之间,即提供人力资本的经营决策人和员工、以及提供物质资本的股东和债权人之间形成的激励机制。市场和法律制度是影响参与企业行为的当事人之间进行激励性协商的两个重要基础设施。法律制度对于企业的激励性协商,不是独立产生影响,而是与其他作为重要基础设施的市场和制度通过互补产生影响。而且,还需要注意的是,在很多情况下,法律制度不是每个法律领域独自发挥功能,而是各个不同领域的法律制度互相补充发挥作用。本研究项目的目的在于,以“企业法”的形式系统归纳对企业的激励性协商产生影响的各种法律制度,为在企业层面高效实现激励性协商做出贡献。

主要研究成果

相关网页

返回页首

10. 关于创业者、潜在企业家等动向的调查研究

课题负责人

安田武彦教职研究员

课题概要

  从开业率看日本的创业活动可以发现,进入21世纪以来虽然有所上升,但是在国际上处于最低水平。考虑到创业活动与创新有着密切的联系,应尽快改善这种状况,政府也一直在通过政策融资等各种手段促进开业。然而,关于这些政策主要对象的创业者的现状、在开业时遇到的障碍等等,由于受到数据等的限制,与欧美各国相比,尚有诸多不明之处。尤其是被称为开业预备队的潜在创业者(Latent Entrepreneur)的状况,尽管他们的动向决定着一个国家创业活动的水准,却完全没有弄清。为此,本研究课题旨在弄清国内的创业者与潜在创业者的实际情况,并以由此获得的个案资料为基础进行统计解析,阐明活跃创业活动当前的问题所在。

主要研究成果

工作论文

返回页首

11. 开放型经济下的地球变暖对策的理论探讨

课题负责人

石川城太教职研究员

课题概要

  认定京都议定书的各国为了达到减排目标值,探讨或实施了各种各样的政策。最近,为制定第一约定期限后的新框架,出现了各种新动向。地球变暖对策的代表性政策为排放税与排放配额。这些政策在封闭型经济下一般具有同值性。但是,在最近的理论性研究中有人指出,在开放型经济下不具有同值性(例如,参见“Kiyono and Ishikawa 2004, Ishikawa and Kiyono, 2006”)。其中碳泄漏问题尤为重要。也就是说,某一国的温室气体减排政策虽然实现了本国的减排,但却间接地增加了其它国家的气体排放。而且,对于与排放配额配套的排放权交易问题,尚未积累充分理论性研究。虽然在各种层面上已试行了排放量交易制度,但是除EU外,在确立大规模排放权交易制度方面的工作滞后。

  本研究课题的目的是在开放型经济框架中探讨碳泄漏问题和排放权交易问题,获得新的见解。

主要研究成果

工作论文

返回页首

12. 为防止地球变暖的国际制度设计

课题负责人

古泽泰治教职研究员

课题概要

  由于对地球变暖机制本身认识的不同,以及防止地球变暖具有为了下一代而“牺牲”这一代的侧面,因此,在防止地球变暖对策上目前尚难以实现有效的国际协调。在这种状况下,要实现国际协调,仅在制度设计中导入惩罚制度是不够的,还需要呼吁各国遵守道义,维护对实现协调的积极性。Hudec (1990)主张,对关贸总协定国际法的遵守是由“尽国际义务这一道义和政治性作用”和“惩罚措施的威胁”两个因素构成的。本研究将理论性地探究以该惩罚与道义为软硬两大要素的协调促进制度。 另外,京都议定书也出现过,在地球变暖上存在“免费搭车”问题。我们在模式化之际对Maruta and Okada (2005)和Furusawa and Konishi (2008)探讨的协调参与问题也纳入视野。此外,在防止地球变暖的国际制度设计中会同时涉及碳税等环境政策和进口关税等贸易政策,而最佳合同是使双方受到限制,还是集中限制其中一方等类似政策选择问题也十分重要,我们在参考Horn, Maggi, and Staiger (2006)的基础上探讨这一问题。

返回页首

13. 关于在地方分权与国际竞争时代,为活跃地方经济而运用基础设施资产的行政财政制度方式的实证性国际比较制度分析——考察地方港口的行政财政运营制度、治理体制

课题负责人

赤井伸郎教职研究员

课题概要

  为了迎接成熟化社会的到来,满足多样化的需求,地方政府必须自负其责,为实现行政和财政的高效运营实施制度上的改革。为此,要确保国家与地方的责任分工、居民治理与行政的说明责任、官民的责任分工上的规范化。

  在这种时代背景下,构成地方经济运营重要要素的基础设施资产之一是港口。但是,在这些业务领域国家与地方的责任分工不明确,让地方在通过合作的同时,自负其责地进行运营,促进地方经济活力化,还需要完善灵活的行政财政制度。

  具体从财政性观点考察港口时,在国家涉及港口的财政制度中,虽有国家的港口整修特別会计,但对特別会计产生的效果的理论性背景整理、港口整修特別会计的财务报表的内容、转到个別港口时的潜在再分配效果的推算、由国家对港口整修补助金产生的事后性地方港口运营成效,根本没有进行分析。

  此外,对于地方港口的财政问题,港口独自的会计指标也不够充分,有关运营的情况也未对居民等作出充分的说明(说明责任欠缺)。对于港口说明责任的怠慢和国家的限制会给所有形态、地区合作、地方港口的运营效率以及地方自治团体将来的工作带来什么样的效果,无论是在理论上还是在实证上均未作出充分的分析。

  本研究将以不同于以往的观点,从多方面探讨有效运营地方港口,活跃地方经济的行政财政制度。

主要研究成果

工作论文

返回页首

14. 全球化、创新与竞争政策

课题负责人

川滨升教职研究员

课题副负责人

大桥弘教职研究员

西垣淳子高级研究员

课题概要

  近几年来以亚洲各国为中心,世界各国关注基于反垄断法的竞争政策的趋势迅猛发展。在面临经济全球化这一新市场环境的情况下,世界各国必须对基于反垄断法的竞争政策的运用及其观点作出很大的修正。另一方面,已进入低生育率老龄化的日本为了持续保持经济活力,必须进一步推进充分运用市场竞争的创新,竞争政策的作用越来越重要。本研究根据各国的这一动向,综合地运用法学、经济学和实际业务知识,对在全球化和创新的重要性日益高涨之中竞争政策进行探讨。

主要研究成果

工作论文

返回页首

15. 日本的风险资金供给现状与政策课题

课题负责人

村本孜教职研究员

课题副负责人

吉野直行教职研究员

课题概要

  本研究课题从政策性的观点出发,针对在目前金融危机中如何向中小企业和地方提供风险资金,在政策评估的基础上,提出政策建议。根据中小企业政策性视点,分析1)对地方的资金分配,尤其是如何向地方的中小企业提供资金,以及2)这些资金供应通过什么样的企业实现。

  目前,风险资金供应即使在地区关系密切型金融(关系型融资)中,也明确着重于创业金融和融资,但由于在间接金融中存在无法融资的信用风险等,因此,即使努力争取运用基金、混合型融资(追求高收益型融资)等,但是,实际业绩与金融机构融资相比规模极低。所以,从现状看,分析探讨关系型融资中怎样才能提供风险资金也极其重要。

  具体课题预定如下:
  1. 对地方的资金需求的验证(梳理地方概念,了解资金需求)
  2. 中小企业基础整备机构的基金出资的实际情况与有效性
  3. 新金融方法的有效性(混合融资、证券化等)
  4. 政府参与地方创投的支援措施(政策金融机构的作用、地方金融机构相互联系和竞争等)
  5. 深化关系型融资不可或缺的方法(作为软件信息的知识资产及经营评估等)
  6. 地方的新措施(居民参与型项目、金融NPO、护理业务等引进民间资金计划等)
  7. 海外先进方法的探讨(收益债券等)

16. 金融的稳定性与经济结构

课题负责人

后藤康雄高级研究员

课题概要

  金融与实体经济的关系始终是令人关心的课题,特别是近年来,以金融对实体经济的影响为中心的研究更加引人关注。本研究项目在积累了现实方面的动向、理论和实证研究的基础上,在金融方面,把“金融的稳定性”等问题作为焦点,在实体经济方面,把与中长期“经济结构”相关的因素作为焦点,运用时序数据和追踪调查数据,对两者的关系进行实证性分析。

17. 关于90年代的统治结构改革与议院内阁制变迁的研究

课题负责人

西垣淳子高级研究员

课题概要

  20世纪90年代的政权结构改革(选举制度改革、国会改革和行政改革)完全是以英国式议会内阁制(威斯敏斯特(Westminster)模式)为样板推进的,日本的议会内阁制的运营方式不断发生变化。但是,在日本一直作为样板的英国式议会内阁制与以往的日本式议会内阁制之间,不仅在议会中政府形成的程序、立法程序存在很大差异,而且国会和内阁的作用、两院制的方式等在很多方面都不相同。为此,要继续朝一直以来推进的一系列政权结构改革方向前进,在现实的政治制度下尚有需要改善之处。鉴于此,本研究的目的在于,分析宪法学上的议会内阁制的基本结构与现实中一直实行的政治机制之间的关系,提示今后研究的课题。

18. 围绕“纳税遵从”的国际合作动向与日本的政策应对方式

课题负责人

石井道远高级研究员

课题概要

  伴随经济和金融交易的全球化,利用国际避税地等避税手段的“ATP:Aggressive Tax Planning”(滥用避税)越来越显著。对此,如何保证遵守租税法规,对于各国来说,在“租税公平”和“国家财政”两个方面成为严重问题。

  特别是2008年以来,发生了史无前例的国际性偷税事件和世界性金融经济危机,以此为契机,在八国峰会、G20国家首脑会议以及OECD等国际性场合,重新认识到“纳税遵从”、“公司治理”的重要性,国际范围的合作动向取得迅速进展。

  作为“手段”,在主要国家的税制和税务当局之间,尝试对国际避税地和纳税人“强化执行(Enforcement)”的同时,努力加强纳税人之间的信赖和相互理解的“合作关系”(建立“Enhanced Relationship”),在确保“交易的透明性”的基础上,通过“事先确认和达成协议”“及时解决问题”,并以此提高纳税遵从的力度。这种手段已经在欧美主要国家进行尝试,不仅有利于行政与纳税人双方的“透明性”和“高效化”,而且对通过加强企业的Tax Risk Management来改善“公司治理”也是有效的。

  这个问题今后在日本不仅对于行政当局,而且对于企业和个人,进而对于包括金融和资本市场在内的整个社会来说,也将作为努力改善“遵从法规”、“高效化”和“透明性”等的一环,成为重要的探讨课题。为此,在本研究中,将概观最近围绕“纳税遵从”的国际合作动向,明确其“意义”,同时对今后日本的政策应对方式进行探讨。

19. 企业信息公开体系的最佳设计

课题负责人

古贺智敏教职研究员

课题概要

  本研究针对国际会计标准(IFRS)的引进,试图构筑日本独自的信息披露体制的最佳设计,以便使企业履行说明责任。具体来说,就是试图从财务信息与非财务信息的披露(“规则部门”),以及审计监查与内部监管(“保障和治理部门”)的各个方面,对于最适合日本企业实际状况的披露体制的适合方式,进行有机的综合研究,并提出相关基本设计。

返回页首

返回页首