关于国立大学体制功能的实证分析——为实现运营费拨款的合理分配

　　现在，围绕国立大学财政的应有方式正在展开各种各样的讨论（“根据成果进行分配”、“竞争性分配”、“选择与集中”等）。然而这些讨论是否是在对国立大学所发挥的功能现状有了充分理解的基础上进行的，尚留有疑问。鉴于此，本文根据定量性和定性性数据，对国立大学体制的Ⅰ.研究功能、Ⅱ.教育功能、Ⅲ.大学的开放功能分别进行了探讨。其结果表明，（1）国立大学体制在大学体制中已成为“知识的核心”（Ⅰ.研究功能、Ⅱb.研究生院的教育功能、Ⅲa.研究性大学的开放功能的核心）；（2）地方国立大学在各自所在地区具有协作和分担“知识核心”的功能，同时已成为“知识的据点”；（3）国立大学体制在整体上已成为日本教育界的“基础设施”。根据以上实际状况，本文指出了“根据成果进行分配”、“竞争性分配”、“选择与集中”等资金分配的问题和基础性资金的重要性。