| 作者 | 山内直人（教职研究员）、铃木亘（学习院大学）、柗永佳甫（大阪商业大学）、堀田聪子（东京大学社会科学研究所）、岩田宪治（税理士）、石田祐（国立明石工业高等专科学校）、奥山尚子（大阪大学研究生院，日本学术振兴会特别研究员） |
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| 发表日期/编号 | 2009年9月 09-P-003 |
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概要
近年来，在公共服务改革的讨论中，对官民协作（PPP：Public Private Partnership）的评价已成为重要的论点。作为利用民间提供公共服务的方法，以往的外包（委托外部）占有绝大多数，并且呈现增加的趋势。另一方面，PFI、指定管理人制度、市场化试验等利用民间的新型方法也受到关注。但是地方政府引进这些方法却未必取得顺利的进展。虽然在引进时，对如何克服制度性制约和解决问题进行了探讨，但地方政府对推进官民协作的态度的不同也带来了重要影响。
本文的目的在于，基于这样的背景，对于把以往政府直接提供的服务以某种形式委托给民间这一意义上的官民协作，从实证的观点进行分析和评价，引导出政策性含意。本文由下述四个部分构成：
Ⅰ．地方政府推进官民协作的因素（山内直人、石田祐、奥山尚子）
Ⅱ．政府支出是否引发民间的贡献（柗永佳甫、奥山尚子）
Ⅲ．对访问护理服务的官民协作的评价（鈴木亘、堀田聪子）
Ⅳ．收集垃圾的外包及其促进因素（岩田宪治）