Carbon Tariffs, Emissions Leakage, and Production Relocation

本稿では、炭素関税が企業の国際生産移転によるカーボンリーケージを阻止できるか否かを理論的に検討する。産業内貿易のモデルを基礎として、北と南の2国それぞれに本社を置く企業が、生産に伴ってCO2を排出するという設定を考える。北に本社を置く企業は、北での生産に課される炭素費用が南より高い場合、それを回避するため南へ生産拠点を移転させる可能性がある。企業の生産移転によっておこるカーボンリーケージを阻止するために、北は南との炭素税率の差を相殺するような炭素関税と炭素税の輸出還付を採用する。北が炭素関税と炭素税の輸出還付によって生産移転によるカーボンリーケージを阻止できるのは、北の企業が南の企業よりも低炭素な技術を利用し、北の企業の炭素集約度が南の企業の50%を上回る場合であることがわかった。北の企業の炭素集約度が南の企業の50%を下回る場合には、北が炭素関税を課し炭素税の輸出還付を行ったとしても、カーボンリーケージを阻止できない。また、社会厚生の観点から最適な炭素税制度についても検討を行った。北にとって最適な炭素税制度は、炭素関税と炭素税の輸出還付を同時に伴うということがわかった。北にとって最適な炭素税制度は、南にも便益をもたらす可能性がある。

We study whether carbon tariffs can prevent emissions leakage which occurs when firms relocate production across countries. We extend a segmented market model of international trade to a North-South setting with polluting firms. A northern firm may relocate its plant to the South to avoid the higher carbon costs imposed on its domestic production relative to those on its offshored production. To prevent emissions leakage through the firm's relocation, the North can adopt a carbon tariff and an export rebate that can offset its gap in carbon taxes with the South. We find that the North’s carbon tariff and export rebate prevent emissions leakage, which causes an increase in global emissions, if the northern firm uses less emissions-intensive technology relative to the southern firm and its emissions intensity exceeds fifty percent of that of the southern firm. However, if the northern firm’s emissions intensity is less than fifty percent of that of the southern firm, the North’s carbon tariff fails to prevent emissions leakage even with its export rebate. We also find that the North’s optimal carbon tax regime includes its carbon tariff and export rebate. Furthermore, we show that the North's optimal carbon tax regime actually benefits the South through a reduction in global emissions.