日本語タイトル:「一帯一路」の内側からの改革~ソフトロー外交による日本の貢献の可能性~

Generating a Reform of the BRI from the Inside: Japan's Contribution Via Soft Law Diplomacy

執筆者 ウミリデノブ ・アリシェル (名古屋経済大学)
発行日/NO. 2019年9月  19-E-076
研究プロジェクト 現代国際通商・投資システムの総合的研究(第IV期)
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概要

本稿は、日本がソフトローのメカニズムを駆使して、中国の「一帯一路」を高水準の国際経済ガバナンスに従わせる余地があるかどうかを検討するものである。著者は、その固有の地理的位置、ASEANでの激しい競争、および中国との強く絡み合った市場における補完性により、日本が「一帯一路」を内側から改革できる可能性を過小評価してはならないと考える。過去3年間G7諸国が推進してきた「質の高いインフラ投資」原則を堅持することで、日本は第2回一帯一路フォーラムで中国をこれらの原則の方に引き寄せることに成功した。また、日本が議長国を務めたG20大阪サミットは「質の高いインフラ投資」原則の水準と規範的な内容の改善にも大きく貢献した。さらに、日中第三国市場協力活動推進メカニズムを効果的に活用すれば、ソフトローで制度化されてはいないものの、第三国市場において悪影響を及ぼす中国企業の経済活動を抑制する新しい手段が日本に提供される。タイの東西経済回廊プログラムにおける日中協力は、中国政府が「第三者市場協力」を真剣に推進するのか、それとも全く無駄な試みに終わるかの試金石になるだろう。

概要(英語)

This paper investigates whether there is space for Japan to maneuver soft law mechanisms regarding China to ensure conformance of Belt and Road Initiative (BRI) projects to high-level standards. The author posits that with its unique geographic position, sharp rivalry in ASEAN, and strongly intertwined and complementary market with China, Japan's potential to reform the BRI from the inside should not be underestimated. Rather, by stubbornly adhering to high-level "Quality Infrastructure Investment" (QII) principles promoted by the G7 countries in the last three years, Japan has successfully pulled China toward these principles, enabling it to endorse the notion of high-quality infrastructure in the second BRI forum. Under Japanese presidency, the G20 Osaka summit also vastly contributed to upgrading the level and normative content of the QII principles. Moreover, despite its soft law and less-institutional nature, effective utilization of the Japan-China Memorandum on Business Cooperation in Third Countries can provide Japan with some new tactics that can restrain harmful economic activities of Chinese companies in its markets. At this point, the Sino-Japanese collaboration in Thailand's East-West Economic Corridor Program will test whether the Chinese government is sincerely marketing "Third Party Market Cooperation" or if it is just another futile attempt.