概要
東南アジア諸国連合(ASEAN)は、気候変動による被害を抑えるため、化石燃料からのCO2排出量を削減するという喫緊の環境課題に直面している。一方、気候変動問題に加えてASEANにとって重要なのはエネルギー安全保障の確保であり、これは手ごろな価格で安定的なエネルギーを供給する必要性を意味する。この気候変動とエネルギー安全保障のつながりが、ASEANにおいてどのように展開してきたかというわれわれの研究課題を明らかにするために、ASEANエネルギー大臣会合とその関連会合が発表した声明文書を調査した。定量テキスト分析から、以下の点が明らかになった。①カーボン・ニュートラルの達成に向けた議論が進むにつれ、気候変動問題に焦点がますます当たっていること、②エネルギー効率・省エネルギーに関する議論が相対的に停滞する一方で、石炭の脱炭素化や再生可能エネルギーへの多様化への注目が強まっていること、③クリーンな石炭、再生可能エネルギー、水素といった分野での革新的技術が強い注目を得ていることである。また、それぞれのエネルギー大臣会合によって、エネルギー技術の選択を含め、気候変動とエネルギー安全保障のつながりに対する考え方が異なっていることがわかった。このように、本研究は、ASEANの気候変動及びエネルギー政策が今後どのような方向に進むべきかを考える機会を提供するものである。
概要(英語)
The Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) faces the urgent environmental challenge of reducing CO2 emissions from fossil fuels to limit the damage from climate change. Meanwhile, in addition to the climate change issues, ASEAN has the critical responsibility of ensuring energy security, including the need to supply stable and affordable energy. To determine how this climate change−energy security nexus has evolved in ASEAN, we examine statement documents released by the ASEAN Minister on Energy Meetings and its associated meetings. Our quantitative text analysis shows that: (1) as the discussions towards achieving carbon neutrality have progressed, the climate change issues have been increasingly highlighted, (2) the decarbonization of coal and diversification to renewable energy has received increasing attention, while energy efficiency and conservation discussions have stalled, (3) innovative technologies such as clean coal, renewable energy, and hydrogen have gained strong attention. Our analysis also finds that individual energy ministerial meetings feature different attitudes toward the climate change−energy security nexus, including in terms of their selection of energy technologies. Our study provides an opportunity to reflect on the direction that ASEAN’s climate change and energy policies should take in future.