日本語タイトル:標準必須特許のライセンス契約に対する政府介入の厚生効果:中国のスマートフォン用半導体市場の分析

The Welfare Effects of Government Intervention into the Licensing of Standard-essential Patents: An analysis of the Chinese smartphone and SoC markets

執筆者 渡邉 真理子(学習院大学)/久保 研介(慶應義塾大学)
発行日/NO. 2024年3月  24-E-042
研究プロジェクト グローバル・インテリジェンス・プロジェクト(国際秩序の変容と日本の中長期的競争力に関する研究)
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概要

本稿は、携帯電話通信規格に関する標準必須特許を多数保有するアメリカのクアルコム社が採用したライセンス契約が、中国のスマートフォン市場およびスマートフォン用半導体市場に与えた影響を評価したものである。クアルコムはスマートフォン用半導体を供給すると同時に、標準必須特許の実施に係るライセンス料を端末価格に一定料率を乗じた値としてスマートフォンメーカーから徴収している。本稿では、中国政府が2015年に実施したクアルコムのライセンス料率の強制的な引下げという、世界的にみてもっとも強力な介入の効果を分析することで、同社の行為がSoC市場に与えた影響を検証した。

理論モデルからは、ライセンス料の引き下げは半導体価格の引き上げをもたらすが、端末価格に消費者価格にどう影響するかは明らかではないことが分かった。このため、実証研究のための構造推定モデルを構築し、そのパラメータを用いて反実仮想分析を行った。中国政府の介入を受けてクアルコムが課す特許料率が引き下げられた結果、(1)クアルコム社は、特許料率引下げの結果減少した収入を補うために、自分が販売するチップ価格(=スマホの限界費用と連動)を引き上げたこと、(2)価格競争圧力が減った結果、ライバル社もチップ価格を引き上げたこと、結果として市場全体の平均で費用は1.1%上昇した。(3)しかしながら、スマホ価格の上昇は概ね起こらず、市場全体の平均で0.6%下落した。中国政府の意図したとおり、クアルコム社は特許料収入を減少させ、消費者余剰、生産者余剰は改善したが、半導体価格の上昇を招く結果となった。

概要(英語)

The licensing of standard-essential patents (“SEPs”) in the cellular communications field has been a contentious issue. In particular, Qualcomm’s licensing policies for cellular communication standards have been the subject of several lawsuits and episodes of government intervention. We evaluate the impact of the most drastic intervention to date: the Chinese government's 2015 decision to forcibly lower Qualcomm royalty rates by 1.23 – 1.75 percentage points. Using a simple theoretical model, we argue that such an intervention could have ambiguous effects on consumers. To quantify the policy's impact, we construct a structural econometric model of the Chinese smartphone and SoC markets which allows for strategic pricing in the two vertically-related markets. Counterfactual analysis using the estimated model allows us to quantify the intervention’s impact on smartphone manufacturers' marginal costs and product prices. Our simulation results indicate that the intervention caused an unequivocal increase in smartphone manufacturers' marginal costs (1.1 percent on average). However, this was more than offset by smartphone manufacturers' incentive to lower their prices under the reduced royalty rate, leading to a slight reduction in smartphone prices (0.6 percent on average). Taken together, these results suggest that the Chinese government's intervention had the intended effect on social welfare, although its magnitude was fairly limited.