保育所と幼稚園への選択と競争の導入―準市場とサードセクターの再構築

今年4月から実施される子ども・子育て支援制度においては、公的給付金の補助を受けた利用者が保育所や幼稚園を選択でき、様々なサービス提供事業所が競争する制度（準市場、バウチャー制度）が導入されます。この制度は、すでに医療、高齢者介護、障害者福祉においても導入されているものです。本シンポジウムでは、それらの先行経験も参照しつつ、政策担当者、専門家、実務家などが新しい子ども・子育て支援制度の準備状況、期待される効果、制度が十分機能するための課題などについて検討します。

この準市場という制度は、事業委託や指定管理者制度と並んで、公共サービスの効率化、質的向上のためにその提供主体を「官から民へ」と移行させるものです。それに伴い、従来特定の分野のサービスを特定の公益法人が独占してきたシステムは、営利、非営利を含めた様々な法人が利用者のニーズに応えるべく競争するシステムに転換します。これは、従来の公益法人が経営力を高めて自律的な非営利団体へと生まれ変わると同時に、新しい社団、財団、特定非営利活動法人など新しいNPOが大きく成長するチャンスでもあります。