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主要政策研究课题(基础政策研究领域):2008年度

III. 关于经济全球化、亚洲经济关系紧密化与日本国际战略的研究

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(截至2009年6月18日)

  在经济日益全球化、特别是亚洲各国经济向紧密化方向快速发展的情况下,针对国际贸易规则(WTO、FTA)及贸易投资政策开展的理想方式,确立日本的综合性国际战略,是一件非常重要的工作。研究所为了对包括日本贸易在内的上述战略的实施有所贡献,对亚洲范围内的贸易、直接投资、技术价值链与金融、汇率制度的变迁展开分析,提出面向亚洲及世界的政策建议。并积累各种贸易规则的运用状况,进行理论性的整理,分析主要贸易伙伴国的经济状况及贸易战略,使企业可以开展国际商务活动的事业环境等方面的研究。

1. 关于国际企业和贸易结构的变化与市场制度的研究

课题负责人

若杉隆平教职研究员

课题概要

  直接投资、现地生产和外包的扩大,技术专利的提供与知识产权的保护,FTA贸易扩大的效果,关税和反倾销的贸易保护政策的实效性等等是国际经济中值得关注的研究课题。关于这些课题的分析,在贸易理论、企业理论、契约论等理论研究方面走在前面,而在弄清实际情况方面,不仅日本,在国外也不充分。为此,运用国际贸易中分类数据、日本企业的产业层面和企业层面的数据,对上述课题的相关实际状况作定量性分析,同时定量性评估政策、制度带来的效果,讨论对贸易、产业政策方式的影响。

主要研究成果

工作论文

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2. 关于WTO补贴规则的综合性研究

课题负责人

川濑刚志教职研究员

课题概要

  补贴制度作为实现政策目标的手段在世界各国广泛运用,但是像出口补贴所反映的那样,补贴在国际贸易中会使资源分配扭曲。为此,在WTO框架下,该制度成为补贴与发补贴措施协定(SCM协定)以及农业协定的规制对象。围绕补贴,WTO启动之后已经出现了超过30件由专家小组和高级委员会做出裁决的纷争。不仅如此,今后由于暂停适用的相关协定失效,可以想见纷争将会增加。为此,本课题通过对有关SCM协定和农业协定判例的研究,明确其解释和适用的惯例,查清日本以及主要贸易伙伴国的补贴制度在WTO协定上的问题所在,对符合WTO协定的日本的补贴制度以及反补贴制度的方式提供启示。

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3. Promoting East Asian Production Networks, the Unwinding of Global Imbalances, and the Resolution of the Economic Crisis

课题负责人

THORBECKE, Willem高级研究员

课题概要

This year’s research seeks to understand Asian production networks and Asia’s trade with the rest of the world. It also considers policy measures to promote recovery and bring stability to East Asia. Some of the work involves presenting an analytical description of production networks and investigating how exchange rate changes and changes in income in the rest of the world affect Asian trade. For example, one policy implication is that exchange rate stability in East Asia would be desirable because exchange rate volatility would interfere with the slicing up of the value-added chain. Another policy implication is that East Asian countries should stimulate demand domestically to reduce their exposure to a slowdown outside of the region. Some of the work looks at previous agreements between world leaders to resolve global imbalances and to promote recovery. Other work considers how Federal Reserve monetary policy can be effective in the face of changes in inflation.

Finally, the work considers a new development model for China and East Asia. The question is whether East Asia can be an engine of growth for the world economy, given that demand in Western economies has collapsed. The evidence indicates that if East Asia shifts to a domestic demand-led growth model, it could contribute significantly to growth in the rest of the world.

主要研究成果

工作论文

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4. 开发援助的尖端研究

课题负责人

泽田康幸教职研究员

课题概要

  有关国际性开发援助的讨论迎来了重大的转折点,从经济发展援助向直接减贫援助、从以项目支援为中心向以财政支援为中心、从以融资为中心向削减债务和赠款为中心、从双边向多边转变。2006~08年度实施的“援助开发的治理结构研究课题”、“开发援助的尖端研究”是以现实情况为依据,以归纳亚洲和非洲的宏观援助效果的不同,测定提供援助国的援助分配行为和技术合作效果为目的的。在这些研究成果的基础上,2009年度将进一步扩展,研究下述课题:1)建立通过国际合作管理和处理灾害风险的保险功能的基础研究、2)弄清援助与促进经济增长效果的因果关系。

主要研究成果

工作论文

RIETI国际研讨会

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5. 东亚金融合作与最佳汇率篮子的研究

课题负责人

伊藤隆敏教职研究员

课题副负责人

小川英治教职研究员

课题概要

  本研究课题将未来在亚洲地区采用共同货币篮子定位为最佳选项之一,进行与政策直接相关的研究。内容包括探讨向货币篮子过渡之前汇率政策、货币政策的运营、理想的共同货币篮子制度的形态等。亚洲货币单位(Asian Monetary Unit, AMU)的数据作为本研究课题的研究成果之一,已于2005年9月开始在RIETI网站上公布,供国内外人士参考(2008月平均访问数为1288上述课题的派生问题,还对汇率变动在多大程度上影响国内物价这一汇率转嫁问题以及进出口报价货币如何选择这一结算货币问题展开研究。除使用以往的宏观模型手法之外,2007年度还针对日本企业实施访问调查,从微观上分析各个企业在进出口时采用怎样的汇率战略(报价货币、风险管理)。2008年度,将针对最佳货币篮子、报价货币和汇率转嫁等问题,从宏观和微观两个方面展开研究,进行更贴近实际的政策提案。

主要研究成果

工作论文

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6. 贸易与环境、食品安全性

课题负责人

神事直人教职研究员

课题概要

  当前,“贸易与环境”、“食品安全性与贸易”等问题是国际间贸易重要的争议焦点。针对这些问题,本研究从经济学与法学两个方面进行综合性的、跨学科的研究。关于贸易与环境的研究,主要包括对贸易自由化是否改善环境的相关实证研究、对违法采伐森林资源问题的理论性研究、对企业通过自律实施的环境对策的理论性研究等。另外,关于食品安全性与贸易,从法学和经济学两个方面,分析WTO协定中与食品安全问题相关的卫生与植物卫生措施协定(SPS协定),同时,对SPS协定相关的WTO纷争案例进行分析。此外,还以日本的疯牛病对策为例,尝试考察食品安全规制为消费者提供的方便。

主要研究成果

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出版物

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7. 关于FTA效果的研究

课题负责人

浦田秀次郎教职研究员

课题概要

  近年来,在特定国家之间实现贸易自由化的自由贸易协定(FTA)在世界各国迅速增加。FTA可以扩大FTA成员国之间的贸易,但同时有可能抑制与非成员国之间的贸易。FTA通过这些对贸易的效果影响着成员国与非成员国的经济。本研究使用事前与事后分析的方法,研究FTA对贸易以及经济的影响。所谓事前分析,即使用FTA设立之前的信息分析,方法是利用一般均衡模型进行模拟;所谓事后分析,即使用实际观测的统计数据分析,主要方法是利用引力模型研究两国间贸易的决定方式。分析对象为日本设立的FTA以及世界各地区设立的主要的FTA。此外,还针对日本的FTA分析企业的利用频度。通过上述分析,在弄清FTA对贸易和经济产生的影响的同时,期待为日本政府制定FTA政策提供有益的信息。

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8. 中国的崛起与东亚地区秩序的改观

课题负责人

白石隆教职研究员

课题概要

  在未来20年的时间里,中国的崛起将给东亚地区的秩序带来怎样的改观?针对这个问题,本研究试图在关注中国国内政治问题的同时,对东亚地区秩序层面以及中国周边国家的政治、经济、社会层面进行分析。围绕中国崛起的争论焦点,从视为“威胁”到视为“机遇”,分歧很大,但大多看法始终停留在印象论上。对此,本研究通过与具体研究中国及中国周边国家政治、经济、社会状况的研究人员进行探讨,弄清判断中国在东亚地区秩序中所处位置的要素。

主要研究成果

国际研讨会

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9. 以法律保护对外投资的方式

课题负责人

小寺彰教职研究员

课题副负责人

松本加代研究员

课题概要

  对外国投资因对象国的国情不同等问题而面临着巨大的风险。对于上述风险中因接受投资国的行为直接导致投资失败的风险(政治风险、社会风险),人们希望能够在某种官方框架下予以解决。近年来,作为该类框架,投资协定倍受瞩目。特别是投资协定规定了投资者与国家之间的纠纷解决途径(国际仲裁),在切实保护投资者利益方面发挥了作用。

  本研究主要是分析该仲裁的法理依据,探讨以法律保护对外投资的理想方式。今后日本要签署投资协定和经济合作协定时,本研究的法理分析将对其中投资条款的起草具有重大的借鉴作用,同时也可为相关企业选择投资对象及投资方法提供参考。本研究还将对具有类似功能的投资保险商品的设计产生影响。

主要研究成果

工作论文

RIETI国际研讨会

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10. 对在经济全球化竞赛中以提高生产率为目标的国际战略进行调查研究

课题负责人

白石重明高级研究员

课题概要

  为了对经济全球化过程中如何提高生产率这一课题提出有效的政策建议,从(1)基于利润最大化原理,按照“2R-2R模型”(“作为战略基础的Resource和Risk”与“作为战略行动的Redefinition和Relocation”的循环模型)采取行动的企业;(2)基于现实主义原理,实现国家利益最大化的政府;(3)基于自由主义原理,超越国家框架谋求增加整体利益的国际组织等不同出发点的选手进行多层级博弈来理解经济全球化,把握实际状况,找出课题所在。尤其将焦点置于作为经济全球化一种形式的跨国 M&A,以欧洲电力燃气事业重组等为具体对象进行分析。本调查研究作为与OECD合作项目实施。

主要研究成果

工作论文

政策论文

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11. 贸易政策与企业行为的实证分析

课题负责人

大桥弘教职研究员

课题概要

  本研究项目的目的在于实证性地评价和分析涉及贸易活动(以贸易投资为主的国际性经济活动)的政策制度给企业行为和产业结构带来的影响和效果。

  以往的传统性研究将重点放在以假设存在典型企业为基础进行福利评估上。但是,最近的分析方法是关注企业间的差异,容许战略性的企业竞争,并尝试评价贸易政策。在全球化的经济中,企业对于贸易政策制度并不是被动地接受。例如对于特殊关税等的贸易政策,由于企业采取更具战略性的行动,会对政策的决策过程产生影响,这已广为人知。另一方面,这一理论的可能性在现实中具有多少妥当性,对此的实证分析还仅仅刚开始。本研究项目的特征在于,在企业行为的全球化和东亚业务网络不断扩大深化过程中,将重点放在分析企业行为上,同时实证性地评估国际贸易的制度和贸易政策。

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12. 关于日本企业的海外外包研究

课题负责人

富浦英一教职研究员

课题概要

  近年来,发达国家各国,不仅在制造工序方面,而且将研究开发等广泛的业务和功能也转移 (offshoring) 到海外,同时,不仅限于同一跨国公司内,还开始向外国的其它公司订购和委托 (outsourcing)。为此,在制定日本的贸易政策、地区经济政策和产业政策时,必须定量性掌握这种跨国外包的实际状况。因此,本研究将对企业调查结果进行计量实证分析,以有助于弄清在政策上也很重要的日本的实际情况,同时,为验证新的贸易理论,对有关日本的海外外包进行分析。

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13. “国际贸易与企业”研究

课题负责人

若杉隆平教职研究员

课题副负责人

户堂康之教职研究员

课题概要

  Melitz (2003), Helpman et al (2004) 等从理论上证明了企业生产率的高低是促进出口和参与直接投资的一个主要因素。此外,近年Bernard and Jensen (1995、1999), Bernard et al (2007) 等人以美国企业为例对这些理论分析在现实中是否妥当进行了分析。进而又由Mayer and Ottaviano (2007) 通过对欧洲企业的综合性研究,弄清了关于企业的生产率与出口和FDI的特征。这样,将企业的异质性纳入对国际贸易分析中的研究方式已成为一个世界性潮流。

  关于日本企业,虽然由Head and Ries (2001, 2003)、Kiyota and Urata (2005)、Tomiura (2007) 等人对日本企业进行了实证性论证,但尚不充分。在这种意义上,本次归纳的工作论文“日本企业国际化的实态——根据企业层面数据的分析”(若杉隆平、户堂康之、佐藤仁志、西冈修一郎、松浦寿幸、伊藤万里、田中鲇梦)可被视为这一领域的综合性研究。但是,我们虽然精心追踪了统计数据,但确实还需要进一步做更深入的实证分析和考察。深化对这一领域的研究,在构建新贸易理论和实证研究中,作为与美欧研究小组对等的日本研究小组,可望为国际性研究作出一定贡献。

  此外,日本企业的出口和直接投资对保持经济增长和收入水平具有重大意义。因此,本研究根据以往认为是同质性 (homogeneous) 的企业实际上却具有异质性 (heterogeneous) 的这一最新理论成果,采用企业层面的数据,彻底分析日本企业的贸易、海外投资和现地生产情况。以资引发产业政策上的新含意。

主要研究成果

工作论文

CEPR-RIETI 国际研讨会

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14. 大国间秩序的变化与日本外交的课题

课题负责人

中西宽研究员

课题概要

  在2008年至2009年里,美国新政权的上台、北京奥运会后中国的变化、俄罗斯的势力范围外交复苏倾向等,冷战结束以来最大的国际秩序重组的契机即将来临。另一方面,日本在小泉改革后的秩序重组上耽误了时间,预计内政上的混乱还将暂时持续。但是,我们需要分析国际环境的变化,采取与其相应的外交政策,在内政稳定时需要更基本的讨论。本研究将2008年至2009年视为全球性国际秩序的变化时期,弄清其变化的本质,从根本上考察日本外交应当采取什么样的对策,同时,根据需要也对实践性政策课题提出建议。(有关东亚的环境变化,估计在2009年后半期以后可进行实质性讨论)。

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15. 环境与贸易

课题负责人

山下一仁高级研究员

课题概要

  有人指出,环境问题与国际贸易之间有着密切的关系。关贸总协定和世界贸易组织围绕“环境与贸易”问题,屡次发生贸易争端。关贸总协定专家组对海豚和金枪鱼事件的裁定在关贸总协定史上首次刊登在《纽约时报》的头版。由反对该裁定的环境保护团体展开了反全球化的街头运动,致使1999年的世界贸易组织西雅图部长级会议以失败告终。正如该事件所反映的那样,从20世纪90年代起环境保护团体一直批判关贸总协定和世界贸易组织侵害了环境利益,如果贸易自由化带来经济规模扩大,环境会遭到更大的破坏。美国新总统奥巴马在总统选举中曾呼吁,应该在自由贸易协定和世界贸易组织中引进禁止以牺牲环境来获得企业竞争力的规则。在明年以后的世界贸易组织谈判中,极可能将至今为止一直受到抑制的围绕“环境与贸易”的争论作为核心议题提出。本研究课题就国际间贸易中成为当前重要争论焦点的“贸易与环境”问题,从经济学和法学两个方面进行综合的、跨学科的探索。

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16. 关于奥巴马政权外交与安全防务政策动向的研究

课题负责人

久保文明教职研究员

课题概要

  奥巴马政权不仅在内政上,在外交上也面临着许多极其深刻的重大课题。伊拉克、阿富汗问题众所周知,北朝鲜、伊朗、以色列和巴勒斯坦关系以及巴基斯坦的动向等也只是其中的一例。本研究课题将焦点置于政策决策人员的外交观上,弄清奥巴马政权下美国如何展开外交和安全保障政策。从现阶段来看,奥巴马政权中负责外交和安全保障政策的官员基本上是排除民主党极左翼势力、即左派和反战派,以中间派为支柱,并且有向罗伯特·盖茨和布伦特·斯科乌克罗夫特等共和党系的稳健派乃至现实主义者扩大范围的趋势。本研究在掌握上述基本外交观的同时,作为各别论题,深入分析亚洲、中东、防止核扩散等个別政策。

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17. 贸易相关条约与税制

课题负责人

小寺彰教职研究员

课题副负责人

松本加代研究员

课题概要

  由于贸易相关条约(世界贸易组织协定、经济伙伴关系协定、投资协定等)以贸易措施为对象,因此,即使提及租税问题,其对租税措施的什么方面进行规范并不明确。但是,对于贸易条约涉及租税领域的规范的重要性,在国际上已得到了广泛的共识。

  二者关系的重要性是通过第三方机构对贸易条约的客观解释而显现出来的。20世纪80年代,关于酒的等级问题控诉至关贸总协定的解决争端程序,被裁决为违反关贸总协定,这成为明确关贸总协定的规范涵盖税制的典型案例。而且,随着贸易条约覆盖范围的扩大,二者之间的关系引发问题的机会也开始增多。

  进而这一问题因两国间存在租税条约而更加复杂。根据贸易条约,有关租税条约的事项在一定程度上排除适用的情况很多(GATS、日本的EPA等)。但是,在不属于这种情况时,不仅限于如何变更国内措施这一问题,还存在贸易条约和租税条约相互间的调整问题。这种情况在两条约的解决争端程序的关系上也存在问题。

  基于上述问题意识,我们将组织国际法、国际经济法、租税法、EU法等法学领域的研究人员,有时还会有经济学研究人员,举办小规模的研究会。

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18. 关于能源产业领域全球化的商务战略与规则的调查研究

课题负责人

白石重明高级研究员

课题概要

  本研究思考在经济全球化环境中对如何提高生产率这一课题提出有效的政策建议,把经济全球化理解为多重博弈,根据从以往研究中得出的实态和课题等成果,从商务战略的观点出发,跟踪通过跨国M&A等实施欧洲电力和煤气产业重组等的具体动向,并根据EU委员会和主权国家对此动向的反应,对相关规则的理想姿态进行探讨。另外,本调査研究作为与OECD/IEA的合作研究项目加以实施。

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19. 关于企业行为国际化与经济产业结构高度化的调査研究(与京都大学的合作研究)

课题负责人

八代尚光顾问研究员

课题概要

  近年,在企业行为国际化的惊人发展与国际资本市场合并的相互作用下,经济产业活动已超越一国范围,成为全球规模的多元活动。另一方面,在最近的研究中发现,包括日本在内的许多国家的出口和直接投资都出自于少数企业的经济活动,这样的企业与仅以国内市场为活动范围的企业之间产生了生产率等绩效的显著差距。我们还认识到,对于面临人口减少的日本来说,通过高生产率的增长来实现不逊色于其它发达国家的经济增长,促进企业活动的国际化是一个重大政策课题。本研究的目的是,通过对最新研究结果的调查和理论性、实证性分析,弄清我国和各国的企业活动国际化如何为这些国家的经济产业结构高度化和经济增长等作出贡献,并导出政策性建议。

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20. 关于日本企业对华投资的考察

课题负责人

柴生田敦夫高级研究员

课题概要

  针对经济持续迅猛增长的中国,曾趋于主张中国威胁论的日本产业界,目前开始向通过活跃公司本身的业务发挥中国经济活力的方向转变。但是,随着日中经济关系的紧密化发展,日资企业积极参与中国业务意味着中国经济的动向给日资企业经营带来的影响程度将会越来越大。出于这一背景,一方面日资企业扩大对华投资,另一方面也进一步提高了对中国风险的关心。

  本研究从直接投资的观点概观处于上述现状的日中经济关系。首先,按时间顺序概观日中投资关系的变迁,然后,分析2007年及2008年前半期对华直接投资动向。在此基础上,验证日本在中国对内直接投资中的地位,并考察对华直接投资的若干论点。最后,展望日中投资关系未来的展望。同时,介绍日资企业在中国顺利进行投资活动时应当预先了解的有关中国国内各种个別事态的现状。

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