II. 亚洲经济一体化的深化和新的世界经常收支不均衡

• 东条吉朗顾问研究员

　　美国的经常収支赤字已达到有史以来的最高水平，预计至少未来一、两年内都将居高不下。基于这种不平衡调整的时期和状态，不仅对美国自身，也有可能对全球经济产生巨大影响。

　　本研究首先对从美国的海外储蓄倾向和收益率差距中得出的"自然"経常収支赤字幅度进行估算，然后在与调整自然赤字幅度后的经常收支赤字有正相关性的汇率下滑的条件下，最终算出美元调整风险率（hazard rate）。

• 浦田秀次郎教职研究员
• 清田耕造教职研究员

　　20世纪80年代中叶以后，日本企业积极走向国外进行直接投资。日本企业的直接投资不仅使日本企业的行动模式发生了重大变化，也给日本经济及日本企业大批进入的东亚经济造成了巨大影响。考虑到在东亚地区正在推动缔结自由贸易协定（经济合作协定），可以预见今后日本企业的国际化也将进一步得到积极的发展。

　　本研究中在阐明日本企业的海外活动现状的同时，还分析其对日本经济和亚洲经济的影响。本研究成果为今后日本及东亚各国的贸易、投资政策和国内政策的拟定提供有益信息。

• 冈本晋 顾问研究员

• 刘利刚高级研究员

　　中国自加入WTO之后，逐渐对外开放金融部门，促进其与国外的竞争。从银行业务的性质上而言，外国银行的交易将直接影响中国的资本转移方式，结果直接影响中国资本管理的有效性。然而恰恰相反，这一开放给人留下的印象却是：外国银行的加入降低了现行资本管理体制的有效性，使资本帐目的交换事实上得以实现。

　　本研究的目的是从政策的观点研究上述问题。首先，对于金融服务贸易的自由化、及其给主体国家的国内金融自由化和资本管理带来的影响关系，通过对中国的案例研究进行探讨。其次，通过对中国和香港的资本收益率的利息裁定条件进行验证，实证性地分析中国现行资本管理体制的有效性。

　　我们期待在地区经济整合不断推进的情况下，通过本研究的实证分析所得出的见解，能够对中国外汇制度今后的调整和制定制度给予一定的帮助。

• 谷川浩也高级研究员

　　美国庞大的经常收支赤字和包括日本在内的全东亚的经常收支黑字，展示了新的世界性经常收支不平衡的状态。一方面在这种不平衡状况下形成了世界贸易的三角关系，另一方面亚洲地区的美元外汇储备的急速上升对美国的利息制定也造成了影响。

　　为此，我们分析这种新型世界性不平衡的特性和可持续性，明确今后可预计的不平衡的调整过程（汇率的调整、金融和财政政策的理想状态、构造改革的推进）对整个东亚地区经济整合的发展会产生怎样的冲击，并对克服世界性不平衡、维持亚洲经济健全发展的具体经济政策进行探讨。

• Willem THORBECKE高级研究员

• 关志雄顾问研究员

　　在中国经济飞速发展、日中经济关系不断深化的今天，对政府的政策制定和企业的经营者而言，如何正确理解中国经济的变化日益重要。

　　在"中国经济新论"中，利用网站具有的即时性特征，实时地提供信息。在"实事求是"专栏中，使用日文、中文和英文公开讨论热门话题，如人民币今后的发展动向、过热的经济发展、金融风险等。此外，还将中国研究者的分析和建议译成日文登载出来。通过网站，不断提供关于中国経済和日中经济关系现状的信息，努力消除日中之间的不信任关系。

• 伊藤隆敏教职研究员
• 小川英治教职研究员

　　亚洲的货币制度与美元挂钩可被列为亚洲货币危机（1997－98年）的原因之一。在与美元挂钩的情况下，作为贷方的外国投资家与作为借方的国内金融机关和企业认为超越国境的资本转移不用承担汇率风险，因而导致过大的资本流入，是发生危机的原因之一。

　　为了防止同样的问题再次发生，最好能改革亚洲的货币制度，实施更具有弹性的波动汇率制管理。然而，关于实施外汇政策时具体应以什么为参照值、亚洲各国应该如何在外汇政策上进行协调、合作等问题，尽管已有了各种各样的研究和建议，但研究人员与负责政策的人员之间尚未达成一致。

　　有希望的选项有：（1）日本以外的亚洲各国以日元（YEN）、欧元（Euro）、美元（Dollar）这三种货币的一揽子（basket）价值为参照值（尽量避免偏离）实施外汇政策，即所谓"YES BASKET"制度；（2）包括日本在内的亚洲各国采用相互之间的货币价值几乎不发生变动的共同一揽子外汇制度（在此情况下，有多少国家参加，即参加国的范围将是关键）。

　　本研究的目的在于：从几个可选择方案中寻找最佳制度和，确定参加国的范围，对"篮子"中的货币最佳比重进行估算。

• 山下一仁高级研究员

　　在发生牛海绵状脑病（BSE疯牛病）之后，国民、消费者对食品的安全性越发关注了。虽然WTO／SPS协议的目的在于防止食品和动植物的检疫措施被有意地利用于限制国际贸易，但是却遭到发达国家消费者的批评，消费者认为这使得贸易的利益优先于生命和健康利益。

　　关于食品的安全性问题，我们分析怎样的食品进口限制是贸易保护的外衣、或者怎样的食品进口限制是具有合理性的（由于消费者需要不同而引起的各国限制的合理差距、为了保护产业而灵活实施检疫措施的意图），同时对改善贸易规则提出建议，从而一边把食品进口限制对贸易的不利影响降低到最低程度，一边将各国的经济福利水平提高到最高程度。分析、研究方法与"贸易与环境"相同。

• 小寺彰教职研究员
• 川濑刚志教职研究员

　　关于新一轮世界贸易组织（WTO）的停滞，除了保护主义的兴起、地区主义的抬头等原因之外，也可以理解为各国维持和强化多元贸易体制的积极性有所减弱。

　　本研究弄清上述多元贸易体制在促进和强化中已达到极限的现状，并进一步探讨理想的新型多元贸易体制，在时刻考虑日本能作的中长期性贡献的同时，对各种政策课题进行考察。

　　具体内容如下：首先，运用国际经济学、国际政治学和国际法学这三种社会科学的方法论，对多元贸易体制的现状与课题进行概括性分析和提示。其后，作为各论点研究，讨论地区经济统合与WTO的联系、市民社会对WTO的参与、日本的通商政策的决定过程、争端解决手续的执行问题、发展中国家进一步参与WTO系统等问题，提出解决问题的"药方"，并指明日本参加新一轮WTO的方向。

• 川濑刚志教职研究员

　　世界贸易组织（WTO）的争端解决手续被称为已经实现了"司法化"（juridification），成为与精细的国内裁判手续更为相近的手续。然而另一方面，由于目前对裁决报告（panel report）的采纳实际上已实现自动化，不服裁决内容的当事国不能像过去的GATT（贸易与关税总协定）时代一样可进行阻止，因此，在政治上难以履行和实施的案例（美国与欧盟的含激素牛肉纠纷、香蕉案等所谓横渡大西洋的案件、巴西和加拿大的民用飞机补贴案、有关钢铁的日美之间的案件等）凸显出来。

　　本研究以上述难以履行的案件为中心，列举在履行过程中具有特征的个别案件，从国际法及国际关系论的观点出发，尝试分析阻碍（或促进）履行的主要原因，寻找解决问题的线索。从而，力图对新一轮中争端解决手续的改善、交涉问题提出政策性建议。

• 山下一仁高级研究员
• 平觉教职研究

　　如何协调贸易利益与环境利益，是国际通商中的重大问题。然而，在迄今为止的WTO交涉过程中，尽管长年以来一直在讨论规则的制定，但却几乎没有任何成果；尽管原本最理想的是通过政治和立法加以解决，而实际上却根据争端处理手续采取着司法解决的方式。为此，我们在整理、分析与贸易、环境相关的论点和课题的同时，对新规则的制定提出了建议。

　　作为分析和研究的方法，首先从经济学的观点探讨哪种措施最为理想，然后从法学的观点讨论为了实现理想的措施，WTO应该采取何种解释，以及仅靠解释无法应付时，应该采取何种立法措施（交涉时的提议）的问题。

• 白石隆教职研究员
• 鸟居高教职研究员

　　在东南亚，特别是泰国、菲律宾和印度尼西亚，已往的权威主义的开发体制已经成为过去。在马来西亚，也由于马哈蒂尔前首相的辞职和巴达维首相的上任，开始向怀柔权威主义体制过渡。在此过程中，曾经在开发主义体制下领导宏观经济政策、经济开发政策的专家治国，也以民主化与1997－98年的经济危机为契机，开始发生巨大变化。这些变化在泰国四省厅体制的崩溃、菲律宾议会优先的预算编制过程的形成、苏哈托体制崩溃以来印度尼西亚的国家计划、预算编制体制的变迁中有所体现。

　　本研究的目的在于：鉴于上述事实，（1）明确东盟各国专家治国的变化的实际情况；（2）思考民主体制下的专家治国"强化"（empowerment）方策。