有关电信服务的GATS结构——美国和墨西哥的电信贸易争端以及WTO工作组报告的影响和问题所在

　　本文就WTO争端解决程序（小委员会）对美国和墨西哥之间围绕国际通信争端所做出的判断的意义进行探讨研究。和以往的GATT不同，WTO中虽纳入了针对服务贸易的GATS（服务贸易总协定），但由于以前没有直接使用GATS争端解决程序的判定，为此GATS的真正意思并不明朗。此案是有关电信服务领域的判定，由于该领域在服务贸易中是最受强化限制的领域之一，所以在认识GATS的实际形态上是极为重要的。该案判定指出：关系协定中所规定的“原价”的意思等含糊用语具有明确的意义；电信附件也涉及基本电信服务的规定；限制电信服务领域的GATS以及关系协议、约定比以往的普遍认识更具有约束国家的力量。WTO争端解决程序指出GATS的强有力的约束性，将有可能延缓目前正在进行的“服务贸易谈判” 的进展，关于此案判定的妥当性，想必会在今后掀起巨大的讨论风潮。