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人口大国中国的利与弊

关 志雄
顾问研究员

(原刊载于《allatanys》2011年5月24日)

  2011年4月28日,中国公布了《中国第六次全国人口普查》的结果。与10年前实施的调查相比,可以发现在年龄结构、学历结构及人口移动等方面,发生了明显的变化。通过与各省的省内生产总值(GDP)统计的联动分析,可以看出地区间存在的收入差异。

人口的基本特征

  2010年,中国人口(不包括香港、澳门和台湾)达13亿3972万人,约占世界人口的20%。如此庞大的人口数量,因时间和地点不同,有时被赞誉为“潜力”,有时则被视为“威胁”。由于1980年开始实施“独生子女政策”,人口增长率(年率)从1990-2000年的1.07%下降到2000-2010年的0.57%,伴随人口流动化和家庭结构小型化的影响,每户家庭从10年前的3.44人减少到3.10人。2010年,中国人口呈现出以下几个特征:

  ①男女结构:男性占51.27%,女性占48.73%,男女性别比为105.2比100
  从人口性别比可以看出,中国“重男轻女”的儒家思想至今仍根深蒂固。由于想要男孩生第二胎而违反“独生子女政策”的“无户口”人口多达1300万人,相当于中国总人口的1%。此外,还出现了适婚年龄男性难以找到结婚对象的现象。

  ②民族结构:汉族占91.51%,少数民族占8.49%
  汉族人口的比例虽然比10年前下降了0.08个百分点,但依然占据绝对多数。2008年在西藏自治区、2009年在新疆维吾尔自治区接连发生暴动,民族问题有可能成为中国今后政治和社会不稳定因素。

  ③年龄结构:0-14岁占16.60%,15-59岁占70.14%,60岁以上占13.26%
  与10年前相比,0-14岁的低龄人口比例下降了6.29个百分点,而60岁以上的人口比例上升了2.93个百分点,预计今后老龄化将不断加速。通常,老龄化在发达国家是比较常见的现象,但是中国还未进入富裕社会就必须接受老龄化这一严峻的考验。为应对老龄化社会的到来,完善社会保障制度成为当务之急。此外,迄今为止一直保持增长趋势的15-59岁的劳动年龄人口比例将会有所减少,这意味着有利于经济增长的“人口红利”将转变为不利于经济增长的“人口负债”。

  ④学历结构:大学以上占8.93%,高中和中专占14.03%,初中占38.79%,小学占26.78%,其他(包括未上学儿童)占11.47%
  近年来,由于大学招生人数大幅度增加,具有大学以上学历的人数比例上升到10年前(3.61%)的2.5倍,预计今后高学历化的趋势将会进一步扩大。另外,由于义务教育的普及,文盲率(15岁以上的文盲人口占总人口的比例)从2000年的6.72%下降到2010年的4.08%。从总体上来看,人力资本质量显著提高。

人口与收入的地理分布

  从以下人口地理分布的变化,我们发现,由于人们追求富裕的生活,人口正在从农村向城市,从西部、中部和东北部向东部移动。

  ①城镇与乡村的人口结构:城镇占49.68%,乡村占50.32%
  城镇地区人口的比例较10年前增加了13.46个百分点,随之而来的住宅和基础设施投资的扩大成为拉动经济增长的引擎。另一方面,乡村地区的人口虽在减少,但仍占总人口的一半左右。因此,中国现在依然是一个巨大的农业国家,如果不了解农民,就无法真正了解中国。2010年乡村地区的人均净收入只相当于城镇地区人均可支配收入的31.0%,要解决这一收入差距,就要从根本上解决三农(农业、农村、农民)问题,这对于努力建设“和谐社会”的中国政府来说,依然是头等大事。

  ②各行政区的人口结构(以人口多少为序):广东省占7.79%,山东省占7.15%,河南省占7.02%
  广东省以1亿430万人位居首位,位列前三的省份均超过了9000万人。从GDP占全国的比例来看,依次为广东省(10.5%)、江苏省(9.5%)和山东省(9.1%),但是在人均GDP方面,以东部三大直辖市为最,上海位居首位(73297元),其次为天津(70402元)和北京市(70251元),最低的西部贵州省(13221元)还不到上海的五分之一。

  ③各地区的人口结构:东部占37.98%,中部占26.76%,西部占27.04%,东北占8.22%
  由于劳动力的大规模移动,人口大多集中在东部。这10年间,东部地区人口占总人口的比例上升了2.41个百分点。与此相反,西部、中部和东北地区的比例分别下降了1.11个百分点、1.08个百分点和0.22个百分点。如果包括本地区内部移动在内的话,居住地与户口分离的“流动人口”达2亿6139万人。其中从农村地区到城市地区打工的民工占据了一大半,为了使他们及其家属在城市定居,必须对户籍制度进行改革。

  比较一下2010年各地区的人均GDP可以发现,东部地区最高,为45317元(按1元=12.6日元计算,约57多万日元),其后依次为东北(33866元)、中部(23950元)和西部(22429元),东部地区与西部地区之间的差距达两倍以上。

  城镇和乡村之间、各行政区之间以及东部地区和其他地区之间存在着很大的收入差距,这成为诱发人口移动的原因之一。然而另一方面,人口移动也有可能缩小地区间的收入差距。

2011年6月1日
>> 日本语原文

2011年6月1日登载