主要政策研究课题 2005

III. 对于公共负债、养老保险、医疗、护理、保育等问题的综合性研究

创立"老龄化经济学",针对财政赤字、巨额政府债务余额以及养老保险、医疗、护理等社会保障问题展开综合性研究,明确日本财政的理想状态。

(1) 维持巨额公共负债的可能性

20. 政府债务的可持续性与公债管理政策的实证分析

相关研究员

概要

  在人们担心日本政府债务的可持续性时,一个需要着重关注的问题是今后如何使公债在市场上顺利地发行和流通。为此,有必要客观地讨论财政和金融政策当局的职责分担和协调关系的理想状态。
  本研究将建立一个分析框架,把基于金融理论的(部分均衡理论的)金融市场的分析和基于宏观经济理论的(一般均衡理论的)财政政策的经济效果分析更好地统筹起来,以今后日本的公债管理政策的理想状态和确保政府债务可持续性的财政运营规则的理想状态为中心,明确政策性的含义。
  另外,对Broda and Weinstein (2004)的先行研究,即主张政府债务可以通过有充分实现可能的基本平衡的渠道来维持这一观点进行重新验证,从而更加客观地考察通过怎样的政策运作能够担保日本政府债务的可持续性。

主要成果

RIETI工作论文

21. 最合理的租税、社会保险费负担率

相关研究员

概要

  虽然有人提出日本应将税金和社会保险费的负担率控制在50%以下,但这种认识的依据并不充分。例如,有些国家的负担率尽管达到70%左右,但经济情况良好;而负担率在30%左右的国家却陷入了经济困境。国民虽然需要负担税金和社会保险费用,但是同时也得到了实惠,为此,需要验证是否有必要把日本的负担率控制在50%以下。本研究的目的在于求证最佳负担率,研究方法是通过模型进行模拟分析。我们认为本研究的成果将对全面探讨包括养老保险以及和医疗、护理在内的今后社会整体的保障制度提供重要的参考作用。

主要成果

  • 关于后续项目,研究工作正常持续进行

(2) 以全面解决社会保障问题为目标:新老龄化经济学

22. 以全面解决社会保障问题为目标:老龄化的新经济学

相关研究员

概要

  日本的老龄化速度之快在世界上是史无前例的。以前对老龄化问题的研究,主要是从宏观的角度对养老保险、医疗和福利等不同制度展开分析。但是,如果社会保障问题的最终目标是每一位老龄者Well-Being的提高的话,那么,就要从"老龄者"的角度综合把握社会保障问题。为了使这种分析成为可能,微观的研究是不可或缺的。
  本研究在着手制作在日本明显不足的老龄者综列数据的同时,把重点放在:
(1)老龄者的健康状态、医疗和护理需要,
(2)老龄者的收入和消费、资产形成,
(3)老龄者的劳动供给等三个方面,
  充分考虑到老龄者的不同性质,明确地把握社会保障所起到的作用,推导出政策性含意。

主要成果

RIETI政策研讨会

(3) 探求理想的养老保险体制

23. 社会保障研究

相关研究员

概要

  老龄化社会的急速发展,动摇了日本社会保障制度的可持续性,因此需要对其进行全面修订。尤其是在公共养老保险制度方面,通过2004年的制度修订,采取了各种各样的措施,使得可持续性得以改观,但是还有很多要求进一步修改制度的意见。因此,本研究从老龄化经济学(Economics of Ageing)的角度,对
(1)提高2004年制度修改效果和制度可持续性的政策手段
(2)日本所处的经济状况下,要求理想的养老保险制度提供的各种条件
(3)各种主要的养老保险改革方案的可行性与评价
等加以整理,并根据明确纳入社会保障制度的宏观经济模式进行模拟分析。

主要成果

RIETI工作论文

RIETI政策研讨会

(4) 进入劳动市场的动机、劳动转移与社会保障的关系

24. 高龄者雇用研究

相关研究员

概要

  在日本迎来老龄化社会之际,为了保持经济活力,建立可长期持续的社会保障制度,建设一个能够积极发挥具有较高能力且富有经验的老年人作用的老龄化社会,成为时代的要求。因此,本研究将利用国内外的微观数据、统计数据,从以下几个方面进行综合性研究。
(1)关于工资、养老保险、职业、劳动需求与供给,以及雇用管理与老年人劳动供给行动的分析
(2)关于不同年龄的劳动需要的替代关系的分析
(3)关于老年人就业对老年人的健康资本影响的分析

主要成果

RIETI工作论文

RIETI政策研讨会

25. 劳动移动研究

相关研究员

概要

  日本的企业与劳动者之间的关系已经逐渐由过去支撑社会安定和经济效率的"保障与制约"关系向谋求"自行负责与自行选择"的关系转化。因此,对企业外部劳动资源进行分配的"外部劳动市场"必须作为支撑个人自行选择的社会基础发挥作用。但是目前外部劳动市场尚未充分发挥作用,由于衔接不良而产生的失业不断扩大。为了让外部劳动市场发挥,需要在创造就业机会的同时,完善职业介绍和能力开发体制。本研究为了有助于通过提高外部劳动市场的功能顺利地实现劳动转移,利用微观数据进行统计分析,尤其是通过日美欧等国际间的比较,依据个案研究,弄清日本在创造就业机会和职业介绍、支持能力开发等方面的问题所在,研究改善对策。

主要成果

RIETI经济政策分析丛书