第7讲 需要积极的发电投资

　　电力体制改革的结果未必带来电费下降，这是因为零售全面自由化和发电送电分离有可能抑制对新增设发电设备的投资。如果发生投资低迷，就会造成电力供求紧张，产生电费上涨压力。

　　2008年叫停电力零售全面自由化时，最大的原因也是因为可能对发电投资造成影响。当时从全球暖化对策的观点期待增加核电站的思潮高涨，全面自由化被认为会阻碍新增设核电站。

　　2011年由于东京电力公司福岛第一核电站发生事故，围绕核发电的情况发生了突变。但是电力自由化可能抑制发电投资的状况却没有改变。因此要想改革电力体制，重要的是如何保证电源，而政府的政策措施还不够充分。

　　今年7月，政府在重新制定2030年度的电力供求预测时，排除了改建现有核反应堆的设想，提出了只集中精力延长现有核反应堆运转期限的方针。

　　此外可再生能源的比例低于国民预期的水平，预计只有22–24%，给新增设地热、太阳能、风力发电泼了冷水。而且在火力发电中占最大比重的液化天然气（LNG）的新增设计划，也由于政府担心压低核电比例而设定了消极的预测。

　　如不采取措施鼓励积极投资发电，就不能充分收获电力体制改革的成果。改建核电站的问题也应认真讨论。从利用核电时必须严格遵守的"把危险降至最小"原则来看，积极的发电投资也可以说是必须的条件。

　　2030年度的可再生能源所占比例应扩大到30%左右，进而应努力采购廉价天然气，促进液化天然气发电的开发。为此有必要尽早修改电力供求预测。