第二回 欧美飞机摩擦

　　战略性的运用贸易政策其实已有很长的历史。比如“最优关税理论”就是100多年前提出来的。是这样一种理论：征收关税会伴随着该国进口商品需要的减少，如果是一个大国，这一政策将直接减少世界的需求，其结果将导致国际价格、也就是进口价格的降低（或交易条件的改善），从而提高大国的经济福利（经济的富裕程度）。

　　另外，“保护幼稚产业论”被提倡是在18-19世纪。所谓幼稚产业就是指在初期阶段没有国际竞争能力，但达到一定规模以上的话生产效率会上升，最终成为具有国际竞争力的自立的产业。对这种产业进行暂时保护在具有在长期上有改善经济福利的可能性。

　　然而，贸易政策的战略性大受关注、被热心地讨论是在博弈论有了飞跃的进展，运用该理论的不完全竞争理论（垄断竞争）在国际贸易理论中开始运用的上个世纪80年代。特别是当时由布兰德（JABrander）、斯潘塞（BJSpencer）的一系列合作研究产生了“战略性贸易政策”这个新名词。上回提到的对外国垄断企业课征战略性关税的理论也是由他们发表的。这里，作为战略性贸易政策的典型例子看一看欧美飞机摩擦。

　　现在，中型、大型客机市场是由美国波音和欧盟空中巴士两大公司在世界市场展开竞争（所谓的双寡头垄断）。空中巴士由欧盟发放补贴，美国很早以前就对补贴的发放产生质疑。美国一直以来就以此项津贴的发放违反关贸总协定（GATT）和世界贸易组织协定为由，屡次向GATT、WTO提起诉讼。

　　最近围绕新型中型客机的开发和订货问题，再次掀起欧美飞机摩擦。5月末，美国表明要以向EU提起诉讼的形式向WTO要求设立解决争端的委员会。与此相对应，EU也就美国政府对波音优待税制问题等同于补贴，要求设立解决争端委员会。实际上，日本企业也参与了波音新型客机的开发，对于该企业，政府间金融部门的融资问题也有可能受到质疑。对于此次摩擦将在下次尝试用博弈论来分析。