向汽车大国迈进的中国——提高国际竞争力是一大课题

　　中国的汽车产业没有发生加入世界贸易组织（WTO）之前人们所担忧的情形，相反，需求稳步增长，加之日本等外国企业的积极进入，供给能力也在迅速扩大。在此背景下，中国迅速成为一个汽车生产大国。但是，当前中国本地生产在成本和品质上尚未拥有国际竞争力这一事实，对于中国企业自不待言，外资企业也是如此。今后，各个厂家为应对进口关税下调所带来的进口车的竞争，也为实现将来从中国出口，必须思考改善经营的问题。

　　入世第一年的2002年，中国汽车产业迅猛发展。汽车产量达到325万辆（其中轿车109万辆），比前一年增加了近四成。进入今年以来，发展的势头有增无减，年产量突破400万辆确定无疑。这样，中国的汽车产量有望在2003年超过法国，由2001年的世界第8位跃升至世界第４位，仅次于美国、日本和德国。而中国超过美国，成为世界第一的汽车生产大国，为期也不会太远。

　　然而，在我们评价中国汽车产业实力的时候，千万不能忽略支撑其发展的是世界顶级厂家的现地生产这一事实。实际上，中国的汽车生产，尤其是大部分轿车的生产是通过外资企业和中国企业组建的合资企业进行的（表）。中国汽车厂家在实力上仍然远远落后于世界水平，在与外国企业的合资中，从研发到主要零部件不得不全面依赖对方。由于必须向外资企业支付技术使用费、利润和中间产品的进口成本，因此汽车产业计入中国国民生产总值（GNP）的附加价值远远低于销售规模。

　　外国汽车企业进入中国的最终目的不是削减生产成本，而是为了打开当地市场。按常理说，本来也可选择在包括本国在内的海外生产，通过向中国出口而进入中国市场。但为了克服进口关税等贸易壁垒，不得不采取现地生产的做法。在现阶段，虽说对汽车征收的进口关税正在下降，但40%(轿车)仍是很高的水准。从而使中国的国内市场因关税而游离于国际市场之外，缺乏竞争。在此状况下，在当地从事生产的外资汽车厂家无不获得高额利润。

　　比如，本田的合资公司广州本田业绩良好。该公司在中国现地生产和销售的新型雅阁轿车销售价格高达390万日元，高出日本国内价格６成左右。根据广州本田2002年12月19日发表，去年的销售额为137亿元（1元约为15日元），税前利润约为50亿元，利润率高达36％。但是，过去赚了钱并不能保证今后能继续赚钱。为什么呢？因为中国在加入世界贸易组织（WTO）的时候，已经承诺在2006年7月之前将汽车关税降至25％，这势必加剧“国产车”和“进口车”的竞争。同时，各个公司都在全面实施增产计划，很可能导致生产过剩，使价格下跌的压力进一步增大。

　　除了在中国现地销售以外，本田等外国汽车公司开始制定计划，试图将中国发展为出口的生产基地。这是因为专门为出口进行生产的外资企业不但可以享受税收上的优惠政策，以及维持50％以上的出资比例等有利条件，而且随着生产规模的扩大和生产效率的提高，生产成本也可望大幅度下降。然而，跟在中国国内销售可以受到进口关税保护的情况相反，从中国出口则会遭遇进口国的关税壁垒。此外，中国生产的汽车其国际竞争力也取决于中国的工资水平和人民币汇率。因此，在制定生产和出口计划的时候，必须充分考虑到工资和汇率有可能随着中国劳动生产率的提高而上升。

　　中国迄今采取的产业政策是“以国内市场换取海外技术”，汽车产业尤为突出。然而，从结果来看，中国的市场已完全被外资企业占领，却并没有获得技术。加入世界贸易组织（WTO）以后，对外资企业的依赖更加明显。今后，如果允许外资企业独资经营，中国企业将进一步失去存在的意义。因此，对参与中国现地生产的外资企业而言，今后的路途并非一帆风顺，而中国企业将面临更为严峻的处境。或许在中国成为世界第一的汽车生产大国之前，中国自己的汽车厂家早已全部被淘汰出局。