简明经济学——创造市场的技术革新

第四讲 以太阳能发电为例

大桥弘
RIETI教职研究员

  在上一讲中已经指出,创造市场的技术革新在本质上具有波及效应(溢出效应)。这种波及效应具体表现为什么形式,会因关注的技术不同而出现很大差异。本讲,笔者将以太阳能发电为例进行探讨。

  在日本,研究开发太阳能发电的历史很长,在太阳能发电领域,日本有很多技术已达到了世界最高水平。虽然在技术上处于世界领先地位,但是近年来,在普及方面却被德国和西班牙赶超,这种情况很难说是顺利发展。

  在这种形势下,作为实现环保与经济增长并行发展,促进绿色创新的一个热点,普及太阳能发电受到关注。从去年11月起,收购太阳能发电剩余电力的制度开始实施,加上水力发电和风力发电,全量收购可再生能源制度也已经于日前公布,政府对住宅用太阳能发电的普及采取了强有力的推动政策。

  作为绿色创新,政府之所以促进太阳能发电,是因为考虑到学习效应会对太阳能发电的生产产生作用,如果发电系统的价格经过几年时间降至一半左右,那么就可以通过大量引进太阳能发电,为电动汽车和蓄电池技术等相关产业创造出新的需求。最近经常听到的智能电网(smart grid)也在这些讨论内容的延长线上。

  即使安装大量的太阳能电池板,太阳能发电设备也只能在晴天时的白天发电,开工率并不高,除非能预期大幅度提高发电效率,否则,作为全球变暖对策太阳能发电所做出的贡献是非常有限的。不过,如果太阳能发电具有很大的经济波及效应,那么在政策上推动普及就具有意义。

  关于太阳能发电的学习效应,神户大学的明城聪副教授与笔者一起进行了研究,研究结果表明,如果使用以往的多晶硅太阳能电池板,即使累积产量翻倍,费用递减效果也只有1%左右。尽管如此,其学习效应的程度,可望在下一代薄膜型硅电池板时得到大幅度提高。实证研究对于是否应该在政策上推动太阳能发电普及还不能做出明确的结论。不过,无论结论如何,要想最大限度地发挥太阳能发电所具有的波及效应,就必须迅速确立能够发挥日本技术特点的系统标准化,尽快向国外推销适合当地电力系统薄弱、利用以社区为单位的分散型电源的太阳能发电设备。

原载于2010年8月3日《日本经济新闻》

2010年10月28日登载

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