简明经济学——GDP统计的标准修订与课题

第3讲 国防装备,从“消费”变为“投资”

野村浩二
教职研究员

  国民经济核算体系(SNA)的标准修订除了研发以外,对资本的界限也进行了修改。政府同时也是国防服务的生产者。国防装备迄今为止除了能转为民用的设备,都(通过中间投入)被政府消费,但今后将被作为固定资本形成总额(弹药等作为库存)纳入核算。

  这意味着生产国防服务的资本投入增加。由于政府服务不在市场上交易,其产值根据投入成本总额而定。因国防装备资本成本的扩大而增加的政府服务产值作为国家整体采购(属于综合消费)。因此在标准修订后,名义国内生产总值(GDP)提高了0.1%左右。和美国相比,只有五分之一的影响力。

  武器等不一定实际使用,因此或许有人会对其资本化抱有疑问。但即便是一般企业为了扩大生产进行的投资,资产是否得到实际使用也要受到业务环境的左右,情况并不确定。国防装备对包括威慑力在内的广义性国防服务的生产有促进作用。SNA中所说的资产,并不一定直接使用,还包括提供潜在性服务。

  研发的存量也可以做类似理解。实际上研发活动失败的事例很多。取得专利权的定义为成功,还有一些分领域测算成功概率推算存量的尝试。但是申请专利权必须公开,因此真正重要的成果有可能被隐匿。另外,暂时的失败也是一种知识的积累,是走向将来成功的基础。SNA的研发存量中也包含这类广义上的知识。

  标准修订后,获得资产的成本范围也将扩大。迄今所有权转让的费用只有一部分被计入获得资产的成本。修订后,在进行住宅或住宅用地交易时,房地产中介手续费也被计入获得资产的成本核算范畴,成为名义GDP增加大约0.2%的因素。GDP及投资比率等国际比较的精确度将得到改善。

※本中文稿由RIETI翻译

2016年9月26日《日本经济新闻》“简明经济学——GDP统计的标准修订与课题”

2016年10月27日登载

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