简明经济学——GDP统计的标准修订与课题

第2讲 研发支出作为资本计算

野村浩二
教职研究员

  历史学家指出,创新并不是由天才发明家创造的,而是由有才能的先驱者与后继者经过一系列的研究积累而成。现在的技术革新,如果没有企业及政府机关有组织地研发(R&D)就无法得以实现。因此在经济学上,人们一直认为研发的支出具有投资性质。

  联合国的08SNA(国民经济核算体系)修订版建议,决定把研发改为资本来计算。为此,预定于今年底公布的标准修订版日本国民经济核算体系(JSNA)将有重大变化,不再把研发作为消费(中间消耗),而是改为投资(固定资本形成总额)纳入核算。

  为了这些转变,必须有可以进行国际比较的研发支出数据。日本根据经合组织(OECD)的指南进行概念的完善已有50年的历史,通过《科学技术研究调查》积累了60年的基础资料。

  JSNA公布研发资本化虽然比欧美各国晚了两年左右,但内阁府经济社会综合研究所从八年前就开始对长期时序研发支出数据的收集及产业分类进行改编,为SNA转向投资概念做了充分的调整准备工作。标准修订后,可以看到名义国内生产总值(GDP)增加了3%左右。它反映了日本经济的结构,增加幅度略高于其他各国。

  研发资本化带来了GDP增加,使对生产(投入产出关系)的认识也相应发生了变化。资本化以前的研发支出作为期中生产所需的服务消费,被计入中间投入。资本化后,把以往积累的研发存量作为生产要素的"资本服务"投入各期。这个资本服务的概念,成为在08SNA中新引进的关键概念。

  重要的是,经过修订的关于生产的描述,与本文开头阐述的对创新的认识具有很强的一致性。对经济消费了多少,或为了将来的增长是否进行了投资,都能做出更贴切的评估。

※本中文稿由RIETI翻译

2016年9月23日《日本经济新闻》“简明经济学——GDP统计的标准修订与课题”

2016年10月27日登载

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