第9讲　延长到65岁的再就业

　　在人口走向老龄化的情况下，日本的养老金财政出现了危机。为此，推迟开始领取养老金的年龄不可避免。

　　推迟开始领取养老金的年龄，会使许多老年人为了维持生活而延缓退休。但是退休制度成为挡在他们前面的障碍。

　　退休之后，即使到其他企业再就业，积极雇用老年人的企业也很有限。能凭借迄今积累的技能到企业再就业的老年人，也只是一小部分而已。实际上，庆应义塾大学校长清家笃和庆应义塾大学的山田笃裕教授经研究发现，退休之后的老年人的再就业率很低。

　　日本的退休年龄，直到大约10年前一般都是60岁。领取养老金的年龄也大致在60岁退休时就可以开始领取。但是，在把开始领取养老金年龄推迟至65岁的制度改革进程中，要求企业保证雇用到65岁的呼声强烈起来。

　　为了应对这一要求，政府修改了老年人雇用安定法，要求企业保证雇用到65岁。给予企业的选择有废除退休、延迟退休、再雇用这3项，其中选择再雇用的企业占大部分。选这个选项的最大理由是，以退休切断迄今为止的雇用合同，可以大幅降低待遇，签定新的雇用合同。

　　横滨国立大学的近藤绚子副教授的研究表明，由于实施老年人雇用安定法，60－65岁的就业率有所上升。对于继续雇用老年人制度的义务化，一部分经济学家对此持批判意见，担心会剥夺年轻人的就业机会。

　　企业为了维持雇用老年人，有可能以减少录用年轻人来防止劳动力费用膨胀。这种担心是否在现实中存在，现在还不太清楚有待于今后的研究成果。