简明经济学——思考就业问题 年轻人与老年人

第1讲 经济变化直击年轻人

川口大司
教职研究员

  自90年代后半期的就业冰河期以来,年轻人的高失业率倍受关注。80年代,20-24岁年轻人的失业率维持在4%左右的低水平,但是进入2000年以后,上升到了10%左右。

  90年代前半期,泡沫经济崩溃,日本经济陷入了被称为"失去的20年"的长期停滞。一般认为,这是年轻人失业率上升的最大原因。年轻人处于劳动市场的入口,因此,一旦经济衰退,就业入口变得狭窄,年轻人最先受到影响。

  除了这种经济周期的因素外,可以说经济结构的变化也给年轻人就业带来了阻力。例如国内产业的空心化。由于以中国为首的亚洲新兴国家崛起,曾经吸收了许多劳动者就业的日本国内工厂相继转移到了国外。伴随着政府财政恶化,公共项目大幅度缩减,建筑业的就业也减少了。由于IT(信息技术)的进步,企业不再需要单纯的事务性业务人员。结果,对技能相对低的劳动者的需求整体减少。

  在年轻人失业率上升的背景中,存在着这些日本经济所处环境的结构性变化。

  不过需要注意的是,日本的失业水平与世界主要发达国家相比,仍然继续处于低位。2012年的20-24岁男性的失业率,日本为8.8%,与美国的14.3%、英国的20.0%、意大利的29.9%、西班牙的50.5%相比,还非常低。

  如果不冷静、客观地分析情况,就会继续在"年轻人太可怜了"或"年轻人并不可怜"的议题上进行与经济分析无关的争论。

原载于2013年10月17日《日本经济新闻》

2013年12月12日登载

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