简明经济学——从微观数据看社会保障

第4讲 弄清退休行为

清水谷谕
顾问研究员

  "生活与健康调查"(JSTAR)的重要目的之一是弄清退休行为。日本的平均退休年龄(实际退休年龄),无论男女在发达国家中都是最高。相反,在欧洲由于领取残疾人年金的资格大幅度放宽,提前退休人员急剧增加,这成为财政恶化的主要原因之一。为此,日本退休年龄较晚这一点受到关注。

  退休应视为一个长期过程,必须使用跟踪调查进行分析才能够弄清。还存在暂时退休,之后又重回劳动市场的情况。此外,如果有配偶,退休还有可能是夫妻共同决定的。这类研究在海外已经积累了许多研究,而在日本由于缺少相关数据,解析滞后。

  根据使用JSTAR的第一次和第二次数据与东京大学市村英彦教授进行的合作研究发现,在决定退休时,人们受到健康状况,具体来说是日常生活的功能变化以及精神上的健康状况(抑郁状态),甚至是认知能力(通过对单词记忆力的实际测定)下降的影响。健康状态当然会影响到退休,但是在此次的研究中,弄清了如果没有多方面的客观性健康状况信息就无法判断健康是否成为决定退休的要素。此外,如果是夫妇,即使在日本,退休也会由于配偶的就业状态受到非偶然性影响,而且几乎不存在男女间的差别以及退休后转变为个体经营者的情况,一旦退休,很少再回到劳动市场。

  弄清这样的退休过程,在政策上也具有重大意义。在面临人口减少的日本,积极推动老年人就业是当务之急。人们常说"终生现役",然而从根本上来说,老年人在健康等方面受到较大的制约,并不是所有人都能继续工作。此外,美国密歇根大学的Robert WILLIS教授与兰德研究所的Susann Rohwedder研究员使用按国家划分的数据,分析发现早退休会对60-65岁年龄层的人的认知能力带来不利影响,而且效果较大。其原因是,在职场的环境比在家有更多的刺激,对于准备提前退休的人进行新的人才资本投资的动机减弱。

  为使老年人劳动市场能够充分发挥作用,需要在了解每个人的健康状况和认知能力等的基础上,更为细致地进行匹配。与统一招收应届毕业生不同,老年人情况各异。应充分利用微观数据,细致地与劳动需求相比较,消除劳动市场的不匹配状况。

※本中文稿由RIETI翻译

2011年9月15日《日本经济新闻》

2012年1月25日登载

浏览该著者的文章