简明经济学——从微观数据看社会保障

第3讲 日本的行动

清水谷谕
顾问研究员

  人们常常指出日本的许多经济方面的调查存在问题,如在设问项目上偏向于某一个侧面;无法对同一调查对象的经时变化进行比较;欠缺对国际比较的考虑;很多调查不能供普通研究人员使用等。以中老年为对象的调查也存在同样的问题,难以验证社会保障政策的效果。其中"世界标准"的中老年跟踪调查数据库的建立也落后了一步。

  另一方面,美国从1992年开始了称为"HRS"的跟踪调查,英国于2002年开始了"ELSA",欧洲大陆各国也于2004年开始了"SHARE"等类似调查。在此前后,墨西哥和韩国也开始了调查。

  根据这种情况,日本也在2005年以经济产业研究所当时的吉富胜所长为核心,策划了"生活与健康调查"(JSTAR)项目,并于2007年实施了第一次调查,今年正在实施第三次调查。该调查迄今得到了日本学术振兴会的特别推进研究"代际问题的经济分析"项目等的大力协助。

  JSTAR在与世界各国的调查团队紧密合作下,采用了相同的基本设计。面谈时使用计算机存储问卷的CAPI方式。首次调查时,针对每一个调查对象平均使用两个小时了解其生活整体情况进行,而使用CAPI后,提问时间得以缩短。此外,例如调查对象不清楚收入金额时,通过提示几个数值,询问高于还是低于提示的数值来缩小范围,以便减少不回答收入、消费、资产等特别重要的经济变量的答卷数。从第二次调查以后,可以根据前一次调查的回答提问。另一方面,日本调查设计的独特之处在于可以首先选定地方政府,从中随机选出较多的样本,在相同的环境下比较个人的不同行为。因此,也可以对地方政府的政策评估直接有所助益。已经结束的第一次调查的结果可以用于研究目的。

  JSTAR在海外也受到高度关注。这是由于人们期待通过该调查弄清日本人长寿、退休年龄晚、医疗费占国内生产总值(GDP)的比例低等特征的形成原因。由于使用世界通用标准设计,因此有望为解决世界的老龄化问题提供有益的知识和见解。从下一讲开始,介绍通过以往的调查结果弄清的事实以及目前进行中的研究成果。

※本中文稿由RIETI翻译

2011年9月14日《日本经济新闻》

2012年1月11日登载

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