经济讨论 安全与利润对立吗?

小林庆一郎
RIETI研究员

  JR宝塚线(福知山线)的电车脱轨事故,使JR西日本公司的利润优先的经营态度受到了强烈的批判。安全和利润是对立的吗?企业究竟应该以什么为目标呢?

采取措施就要产生成本

  经过了这次事故,使我们实在地感受到,委托了人的生命的企业负有多么重大的责任。

  航空公司的失误和故障、核能发电的水管破裂事故等,围绕企业安全措施的问题增加了。令人担心,在企业削减经费和利润优先的背后,安全是不是被忽视了。

  安全的重要性,不仅限于铁路和航空公司。家电也好、食品也好,企业的安全措施不得力的话,所有商品都有可能威胁到人的生命。所以说安全措施是一切企业活动必不可少的前提。

  那么,为什么会出现轻视安全,发生事故的情况呢?多数人认为“是由于利润优先的经营忽视了安全”。其要点如下:

  首先,大多数人认为,对于企业来说,为确保安全而花费的成本,说到底是一笔开支,它减少利润。为了增加利润,就必须削减经费,当然也包括安全方面的费用。

  节减经费一般只有三种方法:(1)提高设备和人员的开工率;(2)减少保障安全所必需的设备投资;(3)抑制人员的增加。

  JR西日本公司对这三个方面都进行了实践。第一,编排稠密的列车行驶时刻表,提高列车及驾驶员的运转率;第二,不安装新型列车自动停车装置(ATS),控制设备投资;第三,长期减少驾驶员的雇用人数,经验丰富的老驾驶员减少,由年轻驾驶员承担高峰车的运行。

  这些节减经费的办法,都直接关系到此次列车事故的发生。如果安装了ATS装置,如果列车时刻表有一定的富裕时间,如果是其他驾驶员行车,也许就不会发生事故。

  企业即使大幅度地牺牲利润,也应该最优先考虑顾客的安全。这是这次事故后大多数人的感受。

注重“人命第一”可以提高信任

  JR西日本公司对于以前的不完善的安全措施必须进行彻底的反省,这是不容置疑的,但是那些尚未发生事故企业是不是仍然存在着:“安全虽重要,利润也必要”的想法呢?

  从这些经营者角度的主要看法归纳如下:

  第一,如果不增加利润,公司将不能生存下去。公司的生存受到威胁的话,即使想投于安全设施也不可得。抛开利润而加强安全措施是不现实的。

  第二, 所谓“利润与安全对立”这一传统观念,不能说不对。

  或许是因为JR西日本公司内部组织设计的不完善,造成了对安全的忽视。

  在英国,国有铁路实行民营化以后,上下班时间的电车也曾发生过多次严重的事故。可 是其原因不是由于民营化后利润优先所造成的。而是铁路运营与设施完善分别由不同的企业进行管理,由于相互间沟通不畅等原因,使得必要的安全措施的执行主体变得不明确,造成安全措施滞后。由于企业组织设计的失误,造成了安全措施的隐患。

  JR西日本公司不也发生了同样的问题吗?如果是真正合理的企业组织的话,应该能够预想到一旦发生事故会损失多大的利润。

  而且,受到人们的信赖、被认为是“安全的”,这本身对企业就意味着利润。对安全的相信吸引更多的顾客,在长期上增加企业利润。

  就是说,在安全措施方面花费成本,对企业来说是长期上很合算的投资。

  利润和安全原本不矛盾。

管理层与一线员工目标意识的差别

  那对于安全和利润这两个概念的认识,应该如何理解呢?

  首先,从短期的角度来看,安全和利润是对立的。如果注重眼前利益,必然会因削减经费而忽视安全。可是如果从长期考虑的话,安全和利润并不矛盾。安全可以成为企业的品牌,因为只有安全,顾客才会增加,企业的利润才会增加。

  这样思考问题的话,就不能忽视安全措施问题了。遗憾的是现实中企业组织不能完全合理化。尽管企业在努力设计合理的组织,但还是会出现必须靠一线人员的使命感和责任意识来补足的部分。

  一旦形成了安全品牌,企业就会受想“搭便车”的诱惑驱使。也就是说,日常的安全措施稍稍有所放松,也不会被顾客发现。以为这样做顾客不会知道,企业放松了警惕,真的会发生危险状态吗?直到发生悲惨的事故,会一直忽略安全措施。

  从这些情况来看,与其一味期待企业组织的合理性,不如在维护纪律和道德上想办法。只是在要这样做的时候,企业很容易认为“企业的管理层和员工团结一致追求共同目标”才对。但这种想法也有错误的情况。

  JR西日本公司在事故发生前,发布了把“赚钱”作为第一目标的公司内部文件。这是由于公司认为,企业的管理层、驾驶员、包括车站站员,都应该有相同的目标(利益)。

  然而,现场的工作人员如果没有即使不盈利也要完成原本“使命”的心态,就会放松对安全的重视。也就是说,如果连一线工作人员都怀着利润第一的意识,结果就会使公司长远利益受到损害。

  如果管理层希望达到长期的利润目标,有必要营造一个让驾驶员和站员感到“自己的工作目标不是利润,而是比利润更重要的使命”的环境。

  这是以“从企业高层到基层员工匀质化”为前提的日本企业文化中,最容易搞错的地方。

  虽然存在组织设计以及安全设备投资不完善等问题,但是最致命的错误是没有意识到,管理层和一线员工应该具有各自的目标。

  管理层对职员要强调工作的社会意义,并从这个观点决定奖惩。随着职员使命感的提高,企业经营效率也将得到提高,这才是企业经营者的本职工作。

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2005年6月6日《朝日新闻》

2005年7月28日登载

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