日本不像一个“独立国家”

DORE, Ronald
RIETI客座研究员

  发生在美滨核电站的死亡事故,虽然在一般发电站也有可能发生,但如果因此而加剧了普通市民对核能和核本身的排斥心理,则是一个悲剧。核能的作用并不仅仅局限于在防止全球气候变暖上发挥重大作用。因此,在有关明年修改核不扩散条约的问题上,日本需要采取冷静的对策。

  最根本的问题是,作为防止核扩散的方法,是依靠以美国单方面的军事力量所支配体制,还是依靠以国际原子能机构(IAEA)为中心、极力反对美国霸权的国家也积极参与的协商体制呢?

  目前,令布什政权感觉到最为棘手的是向核不扩散条约挑战的朝鲜和伊朗。可是,美国最近一直采取的是静观态度,这主要是因为在伊朗的邻国伊拉克遇到了麻烦;而对于朝鲜问题,则处于美军驻韩总部从汉城迁出尚未结束,六方会谈陷入僵局。正如上周美国发表的美军将在韩国部署F15战斗机所暗示的一样,美国绝没有放弃对这两个国家的核设施进行军事打击的选择。而对于伊朗问题,华盛顿一直存在一种说法,就是可能会采用与20年前同样的方法,即利用曾经破坏伊拉克核设施的以色列去破坏伊朗的核设施。

  在伊拉克尝到了苦头,重新认识到国际合作的有效性的美国开明派人士认为理想的方式是一种“近似协商的机制”,即美国即使放弃控制权,至少也要保持主导地位。其中有一人对布什政权最近背道而驰的举动,在美国《国际先驱论坛》报上进行抨击。

  作者并不是民主党的人士,而是里根时代的国防部副部长助理劳伦斯·科布。他是这样罗列布什政权的荒谬的。

  1. 国际原子能机构(IAEA)提出的建议是在严格的国际监督体制下,将可以成为核武器材料的钚和浓缩铀限定在极少数的几个国家制造。但美国却宣布,不管其他国家如何,美国不允许国际原子能机构对美国进行检查,这实质上是破坏了国际原子能机构的这一建议。

  2. 核不扩散条约是以约束核拥有国废除核武器为目的的,而美国宣布新开发出了“微型核弹”和“地下贯通型核弹”,核开发的预算为10年前的两倍。

  3. 为开发新的核武器,美国否定了长年悬而未决的对禁止核试验条约的批准。

  4. 在2001年宣布的“核武器施政纲领”中明确表示不排除通过核攻击实行先发制人的可能性。

  5. 美国在主张不允许退出核不扩散条约的同时,自己却撕毁了限制拦截弹道导弹条约,倾注大量预算推进导弹防御计划。这只不过是为了在“防御”的名义下,确保美国能够顺利地实施先发制人的核攻击。而对美国的此举进行批判的俄罗斯和中国没有错。

  小泉政权为开发导弹防御在明年的预算中增加了大量的预算支出,而准备合作的对方正是采取上述姿态的美国。

  在通过核不扩散条约的谈判,建立起真正的国际体制的过程中,作为两个非核经济大国的德国和日本理应发挥很大的作用。而完全依附美国的日本的发言,任何人都不会认为是出自一个独立国家。

2004年8月22日《东京新闻》“解读时代”专栏

2004年9月28日登载

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