让2013年成为“以创业重振地区”的元年

　　进入2013年，安倍内阁新春伊始便开始实施新经济政策。为了消除所谓六重苦造成国内产业空心化的忧虑，重振日本经济，需要通过创新打开局面，有识之士对此已有共识。从通过创业开展创新，创造新事业、新产业以及更多的就业这一观点来看尤为重要（注1）。

　　然而日本的创业活动却处于世界最低水平。从最近的开业率来看，与英美两国10%左右的开业率相比，日本只有不到其半数的3—5%左右，比停业率还低（中小企业厅（2011））。调查国际创业活动的2011年GEM调查（Kelly等（2012））的日本创业活动也只有5.2%，在54个调查对象国家中位于倒数第五。

　　《重振日本战略》（2012年7月31日内阁决议）决定扶持创业，制定了截至2020年开业率经常高于停业率的目标。但是笔者认为，为了打破这种低迷的创业活动状况，新政权有必要成立重振日本经济本部等，更积极地推进创业对策。

　　从上述GEM调查来看，对选择创业者这一职业的评价排在世界最低位，对创业者的社会地位的评价虽然最近有上升倾向，但依然处于世界最低水平。

　　在美国的调查中，有90%的父母赞成子女成为创业者，71%的初高中学生回答将来愿意创业（Timmons等（2007））。据说乐天公司总经理三木谷浩史在美国留学时，接触到了对发现自己的才干开创新事业的人高度评价的不同价值观，因而下决心创业（三木谷（2007））。美国与日本完全不同，具有挑战精神的创业者受到尊敬，优秀的人才积极创业的文化根深蒂固。

　　 美国驻日本大使约翰·鲁斯说过，美国苹果公司创始人乔布斯是美国儿童们心中的目标，在日本促进创业需要对创业者的赞扬（Roos（2011），日本经济新闻社（2012））。要想促进创业，当然需要完善筹措资金等易于创业的环境，但是在日本，对于大多数人来说极少与创业有缘，特别是作为职业选择创业，需要从年轻时培养创业所需的挑战精神和创造性，积极开展创业者教育（注2）。

　　虽然在大学实施创业者教育的学校不断增加，但是据推测，履修这一课程的学生仅占全体学生的0.8%（经济产业省委托调查（2011））。另外，在初等教育和中等教育中，虽然也进行职业教育，但创业者教育不普及，创业者教育远远不够。职业教育中也包含培养创造力等创业所需的因素，但是要想形成从零开始创业的创造性和挑战精神，就需要明确定位创业的概念，从初等教育到高等教育积极开展和加强创业者教育。

　　最近在地方，大企业工厂停业的新闻很多，截至几年前曾拼命吸引企业来办厂的许多地方政府也感到困惑。这种形势要求地方不单纯依靠大企业的工厂，应积极发展自力更生的地方经济。可以说，地方更需要积极促进有利于经济自力更生的创业。

　　从各都道府县的开业率来看，大城市圈的开业率较高，地方低于全国平均的较多（注3）。开业率中包括所有形态的创业，如果把创投企业在各地区的分布与大学创投企业及所有企业的分布加以比较（参见下表），可以看出集中于东京的倾向。

　　此外，在创业者教育方面，从院系进行创业者教育的大学在各地区的分布来看，可以看出集中于以东京为首的大城市的倾向（上野（2009））。在地方，虽然现在已经可以通过互联网等获得大量信息，但是不可否认，与大城市相比，亲身体验创业者的活动和新事业，受到激励的机会毕竟较少，不利于提高创业者意识。

　　不过时代已经变化，如果重新发现地方的各种特有资源的价值，利用近10年来飞速发展的信息技术，就可以把事业扩展至日本全国乃至市场不断扩大的亚洲等世界各地。

　　笔者曾有过两次经验，地方拥有大城市没有的地缘关系，以产学官合作为代表，热切希望发展地方经济的人们容易在这里聚集能量。当地企业负责人、金融机构、扶持创业的机构等热情指导建议，在当地商店街的闲置店铺体验销售等，在地方可以由各行各业齐心协力开展创业者教育。

　　在美国，地方城镇的产业和学校教育场地非常近，据说产学合作从小学阶段就非常普遍（注4）。日本的新政权在兼顾地方，推动包括创业者教育在内的促进创业政策的同时，发挥这些地方优势，使地方各行各业齐心协力推动创业的努力，将成为重振地区乃至重振日本经济的关键。