安倍政权把"发挥女性作用"作为增长战略的支柱之一。本稿论述建筑业如何发挥女性作用、确保人才的政策。
苦于人才短缺的建筑业
持有建筑业营业执照的公司数在2000年度至2012年期间减少了11万多家，建筑业的就业人数也随之减少了150多万人（参见图1）。产生这种情况的原因是建筑业员工的老龄化越来越严重，而且不再像以前那样雇用应届毕业生和离职率上升导致年轻员工减少。虽然由于2020年主办东京奥运会等，建筑需求正在增加，但是建筑业被严重的人才短缺所困扰，供给能力不足令人忧虑。Konno（2015）的研究显示，由于建筑业人才短缺，造成了公共工程投标冷落、新开业的建筑公司停业等情况。
为了确保人才，国土交通省和建筑业5个团体（（一般社团法人）日本建筑业联合会、（一般社团法人）全国建筑业协会、（一般社团法人）全国中小建筑业协会、（一般社团法人）建筑产业专业团体联合会、（一般社团法人）全国建筑产业团体联合会）正在共同推动发挥女性作用。
进一步发挥女性作用的建筑业行动计划
2014年8月，国土交通省和建筑业5个团体制定了《进一步发挥女性作用的建筑业行动计划》，提出了5年之内使女性技术人员和技能工作者倍增的目标，这就是说，意味着把全部技术人员和技能工作者中女性所占比例提高到相当于最高峰时的6%。
行动计划由4个支柱组成，即（1）建筑业就业女性倍增、（2）完善可长期工作的职场环境、（3）完善女性可进一步发挥作用和提高技能的环境、（4）向全社会广泛传播女性在建筑业发挥作用的信息。
国土交通省正在推进完善洗手间、更衣室等方便女性工作的职场环境，试行为促进聘用女性技术人员的样板工程。东北地方整备局在东根地区上部工工程招标时，要求在工地配置女性技术人员，以此作为参加投标的条件。九州地方整备局采用了"女性技术人员配置型工程"，要求配置女性监理技术人员或主任技术人员（谷川（2014））。
改善职场环境、方便女性发挥作用可以促进改善包括男性在内的整个业界的职场环境和意识变化，由此带来女性就业人员进一步增加和发挥作用的良性循环。而且，Konno（2014a、2014b）的实证研究显示，充实就业人员的劳动环境有助于建筑企业本身的生产活动能长期持续，对建筑企业的经营管理也会产生重要影响。
关键词是"娘子军"
另外，日本建筑业联合会开始了"娘子军施工队"的登录制度，登录条件是要求在建筑工地有多名女性技术人员和女性技能工作者从事施工，或者担任施工要职。娘子军施工队的登录制度不仅能促进改善女性职场环境，而且起到了传播女性在建筑业发挥作用的信息的作用。截至2015年6月，累计申请数达到38个团队（参见图2）。
经济产业省也和东京证券交易所合作，从第一部上市企业中按行业选出推动女性发挥作用的优秀企业，作为"娘子军名牌"予以公布。筛选方法是从（1）支援女性职业人生、（2）支援工作家庭兼顾这两个方面评分，选择业绩好的企业。
娘子军名牌企业对于重视提高企业中长期价值和CSR经营的投资家来说，通过公布推动发挥女性作用的优秀企业，起到了展示有魅力名牌企业的作用。利用这个制度，可以促进对活用女性人才企业的投资，希望吸引更多投资的企业就会致力于促进活用女性人才。
| 企业名称 | 2012年度 | 2013年度 | 2014年度 |
|---|---|---|---|
| 大和房建工业株式会社 | ● | ||
| 积水房建株式会社 | ● | ● | |
| 资料来源：笔者根据经济产业省、东京证券交易所《2014年度娘子军名牌企业》制作。 | |||
公布娘子军名牌企业始于2012年度，过去3次评选出了2家建筑企业（参见表1）。这些企业因致力于"培养和加强女性管理职务人才"或"推进工作生活平衡"而获得高度评价。
结束语
本稿集中介绍了建筑业对促进女性发挥作用的尝试。国土交通省于2015年6月底宣布募集并支援有助于女性在建筑业发挥作用的地区网络等，现在仍在积极开展活动。
另一方面，关于"随着建筑业的老龄化，应确保人才和采用ICT（信息通讯技术）"的问卷调查分析指出，企业规模越小，聘用女性技术人员和年轻技术人员也越少的倾向有所加强（《日刊建筑工业新闻》，2015年6月30日）。今后这种"发挥女性作用的建筑业的尝试"能不能波及到中小企业及小微企业，是一个重大课题。而且，正如前述实证研究显示出的，充实建筑业从业者的劳动环境，可以给企业经营的长期持续带来正面影响。重要的是，每个企业都能认识到劳动环境问题不是劳动者个人的问题，而是"整个企业的经营问题"，并不断加以改善。