| 作者 | 国松麻季（三菱UFJ调查顾问公司） |
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| 发表日期/编号 | 2015年6月 15-P-009 |
| 研究课题 | 现代国际贸易投资体制的综合研究（第二期） |
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概要
本案是有关GATS（服务贸易总协定）金融服务领域的首次报告书。
在中国银联（China Union Pay）迅速扩大世界信用卡市场的过程中，围绕"VISA与中国银联卡"产生对立的报道引起了世界的关注。美国认为以人民币结算的银联卡垄断市场，禁止外资参与的中国政府的措施违反WTO协定，但专家组判决这些措施无法得到证明。中国被判决违反WTO协定的，只限于出示标识义务和设置终端机的义务等附带措施。然而美国却一直宣称自己国家的主张基本上都得到了WTO的支持，对此中国一边公布采取包括结算业务在内的货币宽松政策，一边表示该政策与专家组的判决无关。
在这种结算卡的世界势力图和中美两国政府的意图之外，本案专家组报告在GATS法规范的基础上，提出了令人深感兴趣的论点。第1，通过对GATS第16条和第17条以及第20条的解释，再次认识到了GATS的规范结构还不完善。第2，对服务同种性的解释很难深化。第3，再次显示了本案判决对象的服务范围不透明。