最低工资与社会保障一体化改革的理论性课题——从英国的最低工资、附带支付补助的税额减免及通用福利得到的启示

　　在日本，劳动年龄层家庭一直以“劳动”或者“社会保障”二选一为前提来维持生活。但是，随着非正式就业的增加，需要制定相应政策填补二者之间的差距。关于最低工资，我们在认识到其作为生活保障网的局限性的基础上，（1）重新考察其作用以及（2）寻求与社会保障制度的有效结合方式是当前的紧要课题。本文首先为了研究课题（1），对英国在1993年废除了分产业的最低工资制度，即工资审议会制度，又于五年之后引进了全国最低工资制度的理论背景和制度特征进行分析。进而为了考察课题（2），本文探讨了最低工资制度与共同发挥作用的附带支付补助的税额减免制度的关系。通过探讨，我们发现在两者的一体化改革中，同时解决社会性排除和社会保障费用的财政压力这两个问题的关键是“就业”。此外，本文还介绍了在最新的制度改革中，面向劳动年龄层家庭的社会保障支付被通用福利（universal credit）制度统一，越发强调义务与支付的对价性。最后，根据这些制度的理论背景和特征，归纳出其给日本的制度改革带来的启示。