老年人全面追踪调查数据的重要性

　　老龄化问题已是世界所面临的一个普遍问题，美国、英国、欧洲、韩国等国家为了弄清其实际情况，积极构建详细的追踪调查数据。

　　日本先于其他国家进入了老龄化社会，而且老龄劳动力率高于其他发达国家，健康费用等低于其他国家，因此日本的劳动市场、医疗和护理体制受到了全世界的关注。

　　为了弄清这一实际情况，经济产业研究所、一桥大学和东京大学从2007年开始合作实施《生活与健康调查》，本文对该调查进行介绍，并概要说明这些数据必要性。

　　从根本上来说，如果不综合考虑家庭经济的收入、资产、健康、护理及接受护理的必要性、家庭关系等，就无法制定有效的社会保障政策。

　　如果没有这样的数据，讨论往往容易只集中于特定的财政方面，而只限于财政方面的政策评估也基本上是根据假定进行的，本文将对这一实际情况加以说明。世界各国对新政策的评估都是通过结构推定分析进行的，而支持这种分析的就是追踪调查数据。

　　从根本上来说，为什么需要社会保障政策呢？人们是怎样生活的，又是怎样做出决定的呢？对于遭遇困境的人，政府是否应当提供高于保险功能的社会保障？如果应该提供，那又是为什么呢？因为人是非合理的，自己不能为晚年进行积蓄吗？如果认为人是非合理的，那么有多少实证可以作为根据呢？社会保障政策应根据这些现实的以及从对人类理解得出的最完善的知识来制定。要想加深对人类这种行为的理解，以结构推定来进行分析和支持这种分析的追踪调查数据是非常必要的。