作为执行规则机构的WTO——解决争端程序及多边监督的现状

　　世界贸易组织（WTO）多哈回合的谈判很久以来都没有取得进展。有人指出，尤其是在中国和印度等新兴经济国家的发言权不断增强的同时，以原有发达国家为中心越来越难以形成共识，WTO具有局限性。尽管如此，WTO作为执行规则的机构，依然对遵守和保证迄今达成的自由化承诺发挥着重要作用。

　　第一，解决争端程序，随着现行的《关于争端解决规则与程序的谅解》（DSU）的司法化和自动化，发挥了具有实效的功能。不可否认，另一方面在一部分案件中，推迟履行解决争端机构（DSB）做出的决定，由于地区贸易协定（RTA）增加，解决贸易争端的讨论形成相互竞争等，WTO解决争端程序也确实面临着当今的课题。但是，自1995年以来，有400多件争端委托给了WTO，其中大多数都得到了具有实效性的解决。正如这些实际成果所显示的，WTO程序的重要性没有受到损害，成员国的评价至今依然很高。

　　第二，关于多边监督，贸易政策审议机制（TPRM）及委员会和工作会议的通报与审议机制发挥着作用。这些监督虽然不表示法律上的判断，但是作为通过相互评价来执行日常性的行政规则的手段，与正式解决争端程序一起，在执行规则上占有重要的地位。尤其是在此次金融危机后对贸易保护主义的遏制，多边监督的经验和积累发挥了重要的功能，对此人们至今记忆犹新。

　　日本从WTO执行的这些规则中得到的裨益，从迄今的争端事例中也可以看得一清二楚。因此，不应因回合谈判停滞不前而煽动无意义的危机感，而应最大限度地从WTO中找出作为执行规则机构的价值加以充分利用，这对于日本的贸易战略是有益的。