消费者政策与市场规范——从非法经商方法和产品安全的相关文献中归纳经济社会发展道路

　　最近，人们对消费者问题和消费者政策的关心不断升温。但是在这个领域，没有对现有文献的跨学科调查，欠缺横跨理论与最新政策的资料。因此，本文以消费者问题（可以分为交易问题和商品质量问题两大部分）中具有代表性的非法经商和产品安全的相关政策为对象，调查了有关的文献和日本政策方面的资料。

　　首先，从消费者问题的原因来看，提示出比以往的看法更广泛地支持“市场规范减弱”这一看法的资料，并提示出市场规范中存在“强制规范”、“依靠经济社会的力量维持的规范”、“依靠良心维护的规范”，从各种文献中归纳构筑市场规范的方法。进而从市场规范的观点，从现有政策和正在探讨的政策中，提示可期待效果的消费者政策的事例。

　　本文据此得出结论，政府设想消费者和企业的基本对立结构，支持其中的一方这一观点不应作为消费者政策的依据。消费者、企业、政府都应为构筑和维护市场规范发挥作用，以此来保证经济社会整体的发展和稳定。本文建议从这一观点探讨消费者政策。