关于防止地球温暖化的国内制度的制定

　　本稿旨在比较和验证为遵守京都议定书而制定的国内温暖化防止制度的五个相关试行方案。首先，就通过碳税和补助金对下游排污单位加以管制的英国式制度进行验证；其次，就通过石油煤炭资源税和排污权交易对上游化石燃料进口商加以管制的上游排污权交易制度进行验证。对于上游排污权交易制度，我们分别对以下四种制度进行了验证，即：将政府拥有的排污权通过拍卖进行分配并免除石油煤炭资源税的“全量拍卖制度”、选择缴纳石油煤炭资源税和排污权费的“选择制度”、将石油煤炭资源税减税和取得X％的排污权作为义务附加的“X％制度”以及使之提交超过政府拥有排污权部分的排污权的“提交免除量制度”。我们通过利用四个标准（即：（1）国家整体的费用负担状况、（2）制度的遵守能力、（3）CDM/JI的利用和促进、（4）被管制单位的费用负担状况）对这些制度进行比较，得出了“上游排污权交易制度比英国式制度更加优越”的结论；另外还得出“在上游排污权交易制度中，难以断言哪一种制度更加优越”的结论。