RIETI政策研讨会

企业经营环境的变化与安全保障网络

“支持育儿”会议概要

“从生育期职业经历看支持就业政策的长期效果”
  横山由纪子女士(神户商科大学)指出,随着近年来离婚率和失业率的上升,专职主妇面临的潜在性风险增大,有的会突然面临经济自立的压力。分析结果表明,女性在30-39岁这一相对年轻的生育期是否拥有职业经历,对于今后的薪酬以及工作环境有重大影响。这要求政府支持企业完善女性福利制度。另外,作为女性来说,应对劳动力市场状况(年龄限制等)的严峻性有所认识。

“对休产假影响女性劳动力供应的分析”
  森田阳子女士(名古屋市立大学)指出,休产假对劳动力供应的影响分正面影响(继续就业、人力资源储存)和负面影响(劳务成本上升、因继续就业人员增加而压缩招收新员工)两方面。分析结果表明,尽管推行休产假制度使企业成本增加、减少招收新的女性员工,但在女性继续就业方面,休产假制度是有成效的。此外,考虑到休产假制度给企业带来的负担,应探讨对完善女性福利制度的企业采取优惠政策。

“支持生育与生育期女性的继续就业行为”
  周燕飞女士(国立社会保障与人口问题研究所)指出,女性在生育期的就业形式是否为全职工作,很大程度地左右了女性将来的人力资本形成和终身薪酬的总额,这就是支持女性继续就业的意义之所在,对实现男女共同参与社会建设有着极其重要的作用。分析结果表明,很多母亲在生育期辞去了全职工作,继续就业的职业型女性很少。此外,在各种企业内的支持生育制度中,女性再雇用制度和休产假制度的有无,影响女性辞职与否的选择。

樋口先生的评论
  樋口先生指出,最近,女性就业情况发生了变化,以前经济不景气时,女性求职率一般是下降的;而最近,尽管经济疲软,女性求职率却不见有下降的趋势。在长期的经济低迷中,有必要促进男女共同参与社会建设。樋口先生在对横山女士的发言进行评论时指出,分析女性就业形式时,不应只有钟点工和正式员工的二选一型,而应是包括专职主妇在内的三选一型。另外,对于“钟点工”定义的不同,可以产生不同的分析结果。在对周女士发言的评论中指出,欢迎女性就业的企业在积极实行支持生育的工作,但在这样的企业中,因女性职员在册率高而使得离职率低,从而产生如何解决与周女士发言中所述现象正相反的另一失衡现象的问题。另外,此次分析所用的数据中,在生育期作为正式职员继续工作的女性的数值过低,应该考虑与其他数据如何协调的问题。在对森田女士发言的评论中指出,森田女士的论文非常具挑战性,如果论文的推论是正确的话,那么就必须要考虑对策使休产假制度不波及(影响招收女性新职员)。但是,由于森田女士的分析中引用的是不同产业的就职率,因此推算的不应是劳动供给,而应是劳动需求了。

武石女士的评论
  首先,在休产假制度对女性就业的冲击方面,她指出,休产假制度作为一项支持就业政策,对有志于继续就业的女性起着一定的作用,但对于增加生育期女性的就业机会则作用甚微。其次,在支持生育制度对何种类型的员工有效方面指出,从高学历女性的就业率来看,与男性之间的差距在缩小,但该制度对低学历女性没有作用。再次,指出尽管高学历女性、工作年头长的女性(积累了较多的人力资本)能够就业,但也有与男性员工地位相同的管理层女性难以休产假的情况发生。此外,在实行支持生育制度的企业的成本和成效方面指出,如果支持生育涉及到企业增加成本,则应据此对企业采取补助措施。支持生育对企业也有有利的一面,因此在是否对上述企业采取补助措施的问题上应慎重对待。最后,在支持生育制度这一安全模式的具体方式上指出,只依据现行的休产假制度来解决问题是有限度的,应探讨如何以弹性劳动方式(短时间工作、在家工作等)解决女性就业问题、如何创造女性能够边工作边养育子女的环境、如何完善再就业市场等问题。