经济产业省和总务省合作实施的经济普查——活动调查于今年2月1日启动。经济普查对于统计专业的人来说是多年来的目标。从2003年前后，很多人强烈指出，日本的统计是垂直关系体制，因此不能充分掌握服务业的情况，从需要全方位产业统计的观点来看，应创设经济普查。其后于2007年，修改了60年前制定的统计法，经过2009年实施的经济普查——基础调查以后，终于实现了此次经济普查——活动调查。经济普查——活动和基础调查有很多特长，在此笔者想论述一下“网罗性”和“连接平台”这两点。
网罗性
经济普查由两个调查组成，一个是2009年实施的经济普查——基础调查，这是为了收集实施全数调查所需要的基本信息“营业所和企业”；另一个是此次将实施的经济普查——活动调查。
所谓经济普查——活动调查，概括成一句话就是经济版的人口普查。以基础调查得到的信息为基础，向日本所有的营业所和企业分发调查表，以相同的形式，在同一时间点，全面掌握销售额、员工数、设备投资额等情况，在日本是首次调查。从具体数字来看，调查对象大约有620万个经营点和180万个法人企业，以及大约240个自营业者，调查规模非常庞大。
在经济普查——活动调查中，最有意义的是“在同一时间点全面掌握日本的产业活动”。有个成语叫“盲人摸象”，意思是仅凭部分信息不能掌握整体状况，会导致错误的认识。引用这个成语或许有点夸大，但是在不同的时间，以不同的形式调查个别产业，根本无法正确掌握日本整个产业的结构和动向，这一问题早已有人指出。显示日本经济整体状况的国民经济统计（SNA）是各种测算的产物，人们可以期待通过利用此次经济普查——活动调查的结果，能够掌握更接近真实的日本经济现状，尤其是服务产业，作为产业部门虽然在日本经济中占有很大比例，以往却由于统计分属各行业管辖，只有零散的数据，此次可以定量性掌握“整体状况”。经济产业政策以往总是聚焦于制造业，但是在企业全球化加速的形势下，从国内经济增长和维持就业等观点来看，推进作为内需型产业的服务产业政策，将成为今后经济产业政策的焦点之一。经济普查——活动调查将成为实施这一服务产业政策时的基础资料。
连接平台（商业寄存器的功能）
经济普查的另一个特长是作为商业寄存器的利用方法。
如上所述，在政府部门内部保存有许多所管辖行业的统计，而且还有结构统计、动态统计和企业统计等多种统计。例如，某汽车制造公司旗下营业所的全年出厂产品额（工业统计）、每月生产额（生产动态统计）、企业的销售额、设备投资额、研发费用等，在各种统计中，每个企业和经营点都有从各个角度统计的信息，以往根本无法把这些信息相互组合，进行综合分析。
通过此次经济普查，调查对象的企业和经营点将全部分配“统一编号”，进行管理。企业编号和该企业持有的经营点编号在数据库里相互连接，作为同一组进行管理。同时，在经济普查后实施统计调查时，通过反复使用在普查阶段分配的企业编号和经营点编号，就可以按照时序把所有政府统计的信息数据连接起来。使这些成为可能的系统就是预定从2013年1月开始启动，并按顺序扩大功能的商业寄存器。
对统计的分析，有锁定一定的企业集团和营业所集团，对时序数据变化进行分析的跟踪调查数据分析等方法，在商业寄存器中，将使该分析变得比以前更容易。
进而还可以连接多个统计，创造出新的信息。例如，作为在企业活动基本调查中抽出的高绩效（总资本利润率和附加值率等）企业群的活动，可以更容易地进行对在海外的发展状况或知识财产的拥有情况等的比较分析。不仅如此，人们难以对企业创造附加值的动力的生产要素，即“劳动投入”进行质的测定，但是通过正确连接工资结构基本统计调查等，就可以创造出对产业人才政策等讨论有益的信息。
此外，通过商业寄存器正确记录和活用营业所等的经纬度信息（地理位置信息），以往进行商业统计时制作负担非常大的地区商店街将变得容易掌握，可以提高该地区商店街的盛衰等分析的效率。在此次经济普查——活动调查中，将掌握该商店街的饮食店及其他服务经营点的情况，只要有效利用这些数据，就可以充实不仅包括零售业，而且包括服务业在内的商店街的分析。
结束语
在此重复说明一下，只要充分利用经济普查的连接平台，就可以把企业层面的信息和营业所层面的信息连接起来。经济产业省连续15年实施的经济产业省企业活动基本调查至今尚未充分发挥可活用的潜力，应进一步加以活用。笔者希望通过连接和活用经营点统计及其他企业统计，促进以往以“产业和经营点”为对象的政策向以“从事多种业务的企业活动”为对象的政策发展，为活用政策进一步完善统计信息的基础设施。