RIETI电子信息 No.41(2006年10月)

产学合作对大学的影响

[本月动态]RIETI与中国国务院发展研究中心(DRC)签署合作备忘录

[本月话题]产学合作对大学的影响
  日本政府从上世纪90年代中期开始对产学合作进行了一系列的改革,力图使日本的大学对国民经济增长做出更多的贡献。改革要求增加科研补助经费,放宽对教学人员从事非学术活动的限制,并将国立大学改为独立法人,使教学人员能够更多地与产业界紧密合作。RIETI教职研究员后藤晃先生长年从事产学合作方面的研究,最近,编辑部就产学合作对大学产生的影响等问题,请教了后藤先生。

[本月动态]RIETI与中国国务院发展研究中心(DRC)签署合作备忘录

  经济产业研究所于9月28日(星期四)接待了中国国务院发展研究中心孙晓郁副主任,两家研究机关签署了旨在建立合作关系的备忘录。

  中国国务院发展研究中心(DRC:Development Research Center)是国务院直属的研究机关。研究范围以国内经济和产业为中心,涉及领域广泛,不仅研究水平高,拥有实力雄厚的研究人员阵容,而且能超越各部委利害关系,站在中立立场,直接向中国政府领导人提出政策建议,作为与政策直接关联型的研究机关,在国内外均享有很高的声誉。

  今年6月28日(星期三)经济产业省杉山事务次官(当时)访问中国时,与孙副主任就两家研究机关推进研究合作取得了一致意见。以此为契机,两家机关之间进行了多次事务性调整,最后达成了此次协议。

  在具体的研究交流课题和方法方面,今后两家机关之间将进一步进行详细讨论。根据该备忘录,为今后在备忘录有效期限的五年中启动具体的合作项目,推进双方共同研究,双方研究人员将通过互访、邀请对方参加活动等,促进政策研究上的相互理解。

[本月话题]产学合作对大学的影响

  日本政府从上世纪90年代中期开始对产学合作进行了一系列的改革,力图使日本的大学对国民经济增长做出更多的贡献。改革要求增加科研补助经费,放宽对教学人员从事非学术活动的限制,并将国立大学改为独立法人,使教学人员能够更多地与产业界紧密合作。根据文部科学省(MEXT)所做的最新调查显示,2004财政年度,国立大学法人与企业之间的合作研究共9378项,比前一财政年度增加了17%。RIETI教职研究员后藤晃先生长年从事产学合作方面的研究,最近,编辑部就产学合作对大学产生的影响等问题,请教了后藤先生。下面就是这次采访的主要内容。

编辑部:

  听说您最近在研究产学合作政策给大学带来的影响等问题,请问产学合作给大学带来比较大的影响可以列举出哪些呢?

后藤:

  这一实证研究是我和同事马场靖宪先生(东京大学尖端科学技术研究中心教授)共同搞的。首先以东大的工学方面及生物方面的研究人员为对象进行了调查,此后又将调查对象扩展到全国的大学。我们做了问卷调查,对研究人员的论文及专利等进行了计量文献学调查,并针对桥本和仁先生(东京大学尖端科学技术研究中心教授)的光触媒研发与产业化的事例等,进行了一些个案研究。90年代后半期以来10年间大学的体制发生了巨大变化。2004年4月的国立大学法人化使人感到大学改革最后整体完成,我们正在对这样巨大的变化给大学研究及产学合作带来了哪些影响进行调查。

  通过调查我们找到了很多问题的答案。最令人感兴趣的情况之一是大学教员与中小企业之间的合作关系得到加强。虽然大学特别是工学系的研究人员本来就与产业界之间保持着密切的交流,但都是以大企业为中心的。这主要是由于大企业的研究开发费用比较宽裕,下设研究所拥有大量毕业于东京大学的优秀研究人员等。但是,随着一系列有关产学合作的新制度出台,大学与中小企业的共同研究越来越多。有人提出对于中小企业来说大学的门槛太高,难以接近,但是随着改革的深入,大学研究人员的意识产生了变化,开始与中小企业一起进行合作研究,我认为是一件非常好的事情。从产业技术开发的观点看,大学研究人员往往从事非常尖端的研究,市场小,市场化过程中存在很大的风险,所以从本质上就有适合中小企业的一面。风险企业就是其中的典型。大学的研究本来就适合于中小企业,以引进新制度为契机,深化了大学与中小企业的合作,可以说带来了正面效果。

  与此相反,我们所担心的是随着产学合作的逐步推进,在研究人员发表论文的问题上,会出现因考虑到产业化而不得不推迟公开论文的情况,或者发生大学研究人员只去做那些有可能与企业共同研究的课题,而忽视教书育人的问题。改革才开始不久,深刻的负面影响目前尚不突显,但从长期来看,由于研究、教育是支撑产业技术的基础,而且这是个非常大的潜在性问题,所以我们认为今后也必须对此予以关注。

编辑部:

  在国立大学法人2004年度决算概要中可以发现,在纯利润、外部资金(受托研究与合作研究收入、捐助金)等方面东京大学都名列第一。2005年度东京大学的收入也有所增加,特别是外部资金与上一年相比提高了19%,增长十分显著。这可以视为产学合作得到促进的有力证明,那么成功的因素有哪些呢?

后藤:

   我想一个方面是由于东大产学合作本部努力的结果,如果大学在产学合作上自由展开竞争,那么估计大家会一致认为东大将在竞争中获胜。因为东大规模大,拥有很多出色的研究人员,而且东京集中了很多大企业,传统上东大的毕业生在许多方面都很活跃。这种趋势今后还会保持下去。但是,我们有必要思考仅仅这样是否就足够了。由于地方的国立大学也承担着非常重要的使命,如果东大不能保持这种优势,日本从明治时期以来构筑起来的最大的社会基础之一就将崩溃。这是极其严重的问题。因此必须认真思考这一点。

2006年11月9日登载