RIETI电子信息 No.39(2006年8月)

从“老龄者”的角度出发,努力从整体上解决社会保障问题

  8月4日—5日,RIETI研究项目“以全面解决社会保障问题为目标:老龄化的新经济学”,邀请美国专家,以JHRS(日本版HRS/ELSA/SHARE)为题召开了专题讨论会。RIETI编辑部就JHRS的进展状况及对课题今后的展望,采访了该项目的负责人清水谷谕教职研究员

编辑部:

  从2005年起清水谷先生开始主持日本版HRS(Health and Retirement Study)/ELSA (English Longitudinal Study of Ageing)/SHARE (Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (以下简称:JHRS)),现在请您介绍一下研究的背景及进展状况。

清水谷:

  在2004年,非常关心社会保障制度改革的吉富所长希望我对老龄化的新经济学进行探讨,从此拉开了这个研究项目的序幕。以前对社会保障制度的分析是针对退休金、医疗、护理等纵向分割的,而且这些分析大多围绕在今后老龄人口不断增加的情况下,年轻一代必须负担些多少费用,如何确保财源,如何调整国家支付与个人负担等主题展开的。但是,我的看法却有很大不同。老年人不仅领取退休金,而且在接受医疗、护理等各种服务的同时提高自己的生活水平。此外,还必须考虑到健康状态、就业状态、资产状况、家庭关系、人际关系以及与地区社会的关系等问题。因此,为了思考老龄化的经济学,不能只从政府的视角出发来进行分析,而必须从老年人的角度出发来进行分析。首先,转换思考问题的出发点很有必要。

  老年人的实际情况各有不同。65岁依然精力充沛地工作的人、90岁卧床不起的人、单身居住的人、与家属一起居住的人等等,必须收集各种各样的人的综合信息,验证社会保障政策。类似的研究正在世界各地进行,世界标准的调查方式已经确立。美国的HRS开始于1992年,墨西哥的MHAS开始于2001年,英国的ELSA开始于2002年,而欧洲大陆的SHARE在11个国家中自2004年开始,此后波兰及以色列也参加进来。此外,在韩国KLoSA已经开始,中国、泰国也在准备着手从事这方面的工作。但是,在老龄化急速发展的日本,有关这方面研究当时却还没有开始,因此决定以HRS/ELSA/SHARE为样板开始这方面的研究,我于2005年5月就任RIETI教职研究员。此后,我于2005年8月访问了密歇根大学,与HRS及SHARE的研究人员交换了意见,并听取了他们的建议,展开了这个研究项目。该项目在上一年度已经进行了两次试点研究,以此为基础将在本年度展开正式调查。

编辑部:

  由于老龄化的问题涉及很多方面,因此正在寻求跨学科的研究。现在参与JHRS项目的人员包括经济学家、公共卫生、医疗方面的专家,以后是否计划像HRS那样让社会学及心理学的专家也参加进来?如果没有类似计划,JHRS在处理涉及很多学科领域的问题时将采取什么样的对策?

清水谷:

  我们有充分的计划。迄今为止,我们一直在社会学及心理学等领域的专家中寻找非常理解我们的计划,同时能协助我们工作的人。但是,即使是日本人,也有很多定居在海外,存在各种各样的问题,所以在这方面还没有取得进展。比如在社会学方面,我们就请RIETI的客座研究员山口一男先生(芝加哥大学社会学系教授)给我们介绍专家,也听取过他的意见。只是一般说来,如果专业领域(discipline)不同,那么思考问题的方法也存在很大差异,讨论中也存在意见不一致的情况。

即使会产生出很多问题,我们依然在继续寻找、联络非常理解这个项目的专家。因此我们希望这些专家能够尽早参加我们的项目。

  限于篇幅,无法在此介绍采访的全部内容。如果想了解采访的详细内容,请参照“从‘老龄者’的角度出发,努力从整体上解决社会保障问题”(清水谷谕)

相关链接

从“老龄者”的角度出发,努力从整体上解决社会保障问题(清水谷谕)

2006年9月7日登载