中国进出口银行“两优贷款”：现状与课题

　　中国进出口银行的优惠融资措施包括优惠贷款（GCL）和优惠买方信贷（PBC），简称“两优贷款”（GCL/PBC）。 它作为中国政府发展和经济合作的主要方案，用于加强与发展中国家的政治、外交和经济关系，并为中国企业拓展发展中国家基础设施市场提供资金支持。本文使用作者自2018年以来创建的GCL/PBC数据库（2000-2020年）分析其现状，并就其作为政策工具这一课题开展研究。GCL/PBC的获批额从2006年左右开始快速增长，2014年达到峰值，2018年以后因债务问题而减少，2020年大幅下滑。按地区划分，亚洲和非洲是最大的接受地区，自2010年代以来，接受国从东南亚转向南亚。从行业来看，交通和电力占比较大，通讯行业在非洲和大洋洲的占比也很突出。GCL/PBC的主要借款国中，陷入债务破产状态或债务破产风险较高的国家尤为突出。解决债务问题是中国政府的当务之急，完善GCL/PBC制度将是未来的主要方向。