作者 | 名方佳寿子(摄南大学) |
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发表日期/编号 | 2016年10月 16-J-055 |
研究课题 | 有关法人税归属的理论性、实证性分析 |
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概要
在中央集权体制的日本,地区间税率基本没有差距,企业在决定总部、业务所、工厂等的选址时不需要考虑地区间税率的差距。但是,2004年开始实施"外形标准课税制度",扩大了地方政府(都道府县)决定法人事业税税率的裁量权,从而在地区之间有可能出现法人实际有效税率的差距。
本文主要分析因实施"外形标准课税制度",企业总部迁移行为发生了怎样的变化。具体做法是,根据离散选择模型(Discrete Choice),主要使用经济产业省的《企业活动基本调查》的个案数据,针对(1)什么样的企业迁移总部;(2)企业总部迁移到具有怎样特征的县;(3)外形标准课税制度实施前后企业的总部迁移行为是否有变化;(4)将总部迁至东京都、大阪府等经济核心地区的企业与迁到其他地区的企业之间,在迁移目的和企业特征上有无不同等四项内容进行分析。
通过本文的分析,可以预测中央集权体制向地方分权体制转型时是否会出现租税竞争,此外,还可以为吸引企业迁至地方设计必要的基础设施、税制、补助金等政策,并为解决地区间差距问题找到突破口。
*译注:外形标准课税是指根据资本金、销售额、设施面积、就业人数等显示企业规模的外形表征资料进行征税的制度。