地方政府削减雇用与公共服务供给体制的变化

　　本稿对近年地方公务员人数的急剧减少给地方公共服务供给体制的应有方式及地方就业、第３部门的经营环境等带来了什么影响进行实证性验证。特别从地方创生的观点分析了在什么样的地方政府和职业种类中发生了削减雇用，这些削减是否通过业务外包或支付补助金等与地方第3部门的合作被有效吸收。从分析结果来看，第1，在最近的5年里，以减裁厨师等技能劳动相关人员为中心，在一般市町村削减雇用的幅度较大，在地域经济及地方政府财政窘迫的市町村和具有行政改革能力的市町村，雇用削减率增大。第2，市町村的雇用增减率与个体经营者及第3部门等公司以外的业务单位的雇用增减率之间具有非偶然性正相关关系。并且，市町村把雇用技能劳动相关人员作为失业对策来发挥作用。第3，在市町村财政中，通过削减雇用节约出来的"劳务费"被用于"支付补助金"及"涨工资"，但并没有被使用在"外包费"上。第4，在社会福利法人的财务中，从政府行政部门承包业务的收入与所在市町村的外包费增减之间具有非偶然性正相关关系，但其与第3部门的领取薪金员工数的增减之间没有非偶然性关系。