财政上依靠政府对市民社会组织的政策建议产生的影响——着眼于与政府自律性呈倒U字型关系的新理论框架

　　本稿以日本的事例为题材，探讨在财政上依靠国家补助金或承包业务收入等来自政府的公共资金收入对市民社会组织的政策建议产生的影响。

　　关于财政上依靠政府与政策建议的关系，在先行研究中有两种看法并存，一个是"财政上依靠政府会对政策建议产生恶劣影响"，另一个正相反，认为"可以产生有益的影响"，争论至今尚未见分晓。

　　本稿着眼于既往研究一直忽视的"政府对市民社会组织的自律性程度"和"财政上依靠政府对政策建议产生的非线形影响"这两点，试图提出新的理论框架。本稿用于检验理论假说的数据来自于独立行政法人经济产业研究所2014年度实施的《关于日本第3部门经营实态的调查》，通过使用这些综合数据，可以得出更具普遍性的知识见解。

　　定量性分析的结果表明，1）政府自律性的高低不同，财政上依靠政府对政策建议产生影响的方向性也不同；2）财政上依靠政府在一定水平内对政策建议产生有益的影响，但一旦超越这个水平，则对政策建议产生恶劣影响，呈现出一种倒U字型影响。