机械工业化与产业政策

作者 河村德士(研究员)、武田晴人(教职研究员)
发表日期/编号 2016年3月 16-J-029
研究课题 从国际视点考察经济产业政策史
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概要

  本稿把焦点放在日本高度经济增长期时的机械工业的发展上,目的在于弄清在产业结构发生巨大变化时此采取的政策性措施的意义。根据这一课题,通过既往研究考察机械工业振兴临时措施法中的补助框架,并弄清选定补助对象企业的技术审查和融资审查这两个阶段的审查工作如何对机械工业中采用正确技术作出贡献,作为结果,在品质和价格两个方面提高了日本机械产品的竞争力。同时,本稿还验证了机械工业振兴临时措施法给机械工业带来的影响,如何对最终成品制造商的产品改良和降低成本发挥了作用。从这点来看,钢铁、石油化学、电力等基础产业合理化的进展对降低机械生产成本也作出了贡献。也就是说在高度增长期的机械工业的发展,不光是因为机械工业的政策支援措施,而是各个产业政策结合的成果。另外,虽然零部件生产的支援对最终成品生产作出了贡献,但从以组装加工为主的最终成品制造商来看,当时,这类企业出现了劳动分配率上升的倾向,但是由生产率上升引起的成本下降是有限的。在高度增长期,最终成品制造商的发展和竞争力的强化,主要原因是零部件的价格下跌及削减库存,采购零部件时的筹资成本下降等采购零部件的效率有所提高而带来的。正因如此,可以说机械振兴临时措施法具有很重要的意义。另外,像这样具有劳动密集型特征的加工组装部门的扩大,持续创造出就业机会,奠定了经济高速增长的基础。