可再生能源补贴与抵消关税的经济分析—以中美太阳能电池贸易纠纷事例为中心

　　本稿以中美太阳能电池贸易纠纷事例为中心，在弄清太阳能电池补贴与贸易实态的同时，从经济学的角度考察WTO为避免这类贸易纠纷制定的补贴·抵消措施规则的修改方案。

　　首先，本稿着眼于太阳能电池的生产结构及价值链，弄清中美间工序分工的实际情况。其次，以美国商务部及美国国际贸易委员会的资料为基础，详细探讨把中国的太阳能电池作为对象的美国抵消关税调查。

　　在美国启动贸易补救措施后，中国企业躲避关税的行为再次受到怀疑，并被调查。本稿从数据确认中国企业逃避关税是通过重新构建价值链来进行的。同时还将弄清美国为了防止逃避关税实行了哪些措施，并探讨中国对美国实行的报复措施。世界银行的马图和彼得森国际经济研究所的萨勃拉曼尼安指出，中美太阳能电池贸易纠纷对利用可再生能源的地球暖化对策会产生不良影响，因此提出了WTO补贴·抵消措施规则的修改方案。

　　方案的内容是，太阳能电池等环保相关产品和技术的补贴有利于改善环境，但WTO规则的贸易补救措施却损害这些利好，因此应严格限制这类措施的启动。本稿使用国际贸易的标准模型，对上述研究者们的主张再次进行了验证。结果表明关于出口补贴，他们的主张并不一定成立。同时，国内生产补贴的案例则与他们的主张相反，表明抵消关税可以给改善环境带来利好。