公共服务改革的进展与第三部门组织—社团法人、财团法人的新发展

作者 后房雄(教职研究员)
发表日期/编号 2015年5月 15-J-023
研究课题 有关官民关系的自由主义改革和第三部门再构建的调查研究
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概要

  本文通过介绍和分析继第三部门经营实况第1次调查(2010年)和第2次调查(2012年)之后的第3次调查(2014)的结果,探讨建构与日本政府部门和市场部门并列的第三部门的实况及课题。

  本研究尤其关注2008年开始实施制度以后一般社团法人和一般财团法人的急剧增加的情况。虽然特定非营利活动法人的团体数已经和医疗法人数不相上下,但成立一般法人的增加速度更快,可以预想在2、3年以内它将成为最多的法人形式。而且,在这些一般法人团体中,特意选择“非营利形式”的团体占大半以上。

  关于财政、特别是收入明细,在公共服务改革(尤其是“官改民”)的发展中,第三部门的组织、尤其是非营利组织的公共资金(不是补助金而是事业收入)的比重急剧增加,因此,为了确保非营利组织的自律性和健全发展,对官民关系实施更彻底的自由主义改革已势在必行。

  最后,以这类非营利部门的变化为前提,对统一的非营利法人制度和统一的公益认定制度该如何走向现实可行的路线提出建议。