强化限制的动向与应正视的现实

　　对于迄今修改的派遣法，很多评论都认为是“过度放宽了限制”。但是实际上，目前正在实施的、或者今后预定实施的强化限制，应该说是“过度强化了限制”。

　　代表非正式就业的至今仍然是短时劳动，劳务派遣只有短时劳动的九分之一左右。实际上，如果除去学生和65岁以上的老年人，近年来非正式就业的增加趋势明显放缓。

　　虽然临时就业有所增加，但是长期就业增加得更多，长期雇员在就业人数中所占比例，无论男女，目前都达到了历史最高水平。从女性情况来看，临时就业的增加虽然多于男性，但是在另一方面，没有工资的家庭成员急剧减少，如果考虑到这些无薪人员转变为有薪临时雇员，那就不能一概称之为不稳定就业增加了。

　　不过，要求强化限制非正式就业的意见一般多出于一时的感情或印象，并没有正确地认识到上述真实情况。实际上，强化限制对象的劳务派遣，“过度强化了限制”也非常明显，尽管经济状况多少有所复苏，但是从劳务派遣的代表性业务“办公设备操作”业务来看，却发生了实际操作人员持续减少的异常现象。

　　修改派遣法之后，预计将大幅度强化限制，对于有期限雇用也将限定于临时或暂时性业务。但是，只要限制有期限雇用，正式就业就会增加这种想法过于乐观。不应忘记，如果限制不是“适度的限制”，工作现场就无法应对。