贫困与就业——探讨消除工作贫困的有效对策

　　在日本，有工作的贫困家庭很多，这已经通过对贫困的国际比较得出了明确答案。针对这种日本的贫困特点，本文使用庆应大学家庭经济跟踪调查（KHPS）2004～2010年的数据，对日本的贫困与就业的关系进行了分析。分析结果表明，在日本，以非正式员工就业的家庭，贫困率比失业和无业家庭还要高，不过，从上一年的各就业状态分别脱贫率来看，即使以非正式员工就业的家庭，脱贫率也高于无业家庭。另一方面，正式就业家庭的贫困率最低，显示出从非正式就业转为正式就业是消除贫困的一个有效对策。鉴于此，笔者对促进从非正式就业转为正式就业的有效支援政策进行了分析，结果表明，进行自我提高的人，尤其是在女性劳动者中，转正比例非偶然性偏高。这显示出，通过专家指导或在资金和时间上支援自我提高开发能力是一种有效的方法。此外，作为对失业者的贫困对策，笔者把有无领取失业保险金的资格以及实际上是否已经领取的人分开，比较了他们的脱贫率，结果发现，加入失业保险，一边领取保险金，一边接受就业训练的人脱贫率较高，没有加入失业保险的人脱贫率最低。也就是说，比较结果表明，失业保险金不仅在失业时担负保障收入的作用，而且通过与保险配套实施的就业训练，还具有提高以后的就业概率的效果。另一方面，没有加入失业保险的失业者，许多人本来就只能找雇用条件差的就业机会，因此，今后需要加强对这些人的收入保障和就业支援。