日本第三部门的范围及其实际经营状态

作者 后房雄(教职研究员)
发表日期/编号 2011年3月 11-J-027
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概要

  近年来,日本在福利国家和“大政府”下推行自由主义化改革的同时,扩大市民社会解决问题型的市民活动。但是,要想在这一现状的延长线上,构筑政府行政部门、企业部门和第三部门的新分工及合作关系,就需要弄清在所谓政府主管机关制度下,在历史上极为复杂的各种公益法人、特定非营利活动法人、协同组合、社会性企业等包罗万象的第三部门的全貌及其实际经营状态。

  关于第三部门的问题,本论文参考有关美国研究方式(非营利部门理论)和欧洲研究方式(社会性经济理论),同时论述应如何设定日本第三部门的范围。

  在此基础之上,为弄清日本第三部门的组织和经营的实际状态,实施了问卷调查。本文将介绍从调查结果中得出的若干知识见解。具体来说,弄清下述事项:日本第三部门组织的经营在整体上非常坚实;透明性还存在许多问题;整个收入中的公共资金比例仅占29.5%,而且,“拨款收入(voluntary income)”和“盈利收入(earned income)”比例分别为22.3%和77.8%,因此需要重新探讨第三部门对行政依存度极大这一以往的印象;有30%到50%的组织使业务收入增加,实现了组织的壮大与发展等等。