老挝摸索与中国的关系

作者 原洋之介(政策研究大学院大学)、山田纪彦(日本贸易振兴机构亚洲经济研究所)、KEOLA, Souknilanh(日本贸易振兴机构亚洲经济研究所)
发表日期/编号 2011年1月 11-J-007
研究课题  
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概要

  自东亚的国际政治发生了重大变化以后,近年来,老挝由于地缘政治学上的位置而再次受到关注,国际社会也期待老挝的国家地位从内陆国跃升为桥梁国。然而另一方面,如果没有外国援助,老挝的国家建设将非常艰难。在这种形势下,与对老挝进行大规模援助和投资的中国之间的关系,对于老挝的未来来说,成为最大的课题。其中典型的事例就是作为接受中国援建体育场的交换条件,把在万象市内建设新城市的项目交给中国。

  加强与中国的关系虽然会给老挝带来利益,但是在另一方面,也产生了土地和环境问题,以及中国人进入老挝问题等若干严重的问题。当然并非所有的问题都是因为加强了与中国的关系而产生的,老挝政府的发展政策也存在问题。不过,多数问题确实是由于加强了对中国的依赖才发生的。

  由于目前的关系从一开始就是建立在中国优势地位的基础上,因此老挝要与中国建立对等关系是非常困难的。但是,在维持与中国的纽带关系的同时,改变无原则地接受援助和投资的做法,分清什么对本国和国民有利是非常重要的。尤其是作为东盟的成员国,如何与中国相处也是一个重要的课题。总之,正因为在地理上和历史上属于边远国家,所以迫使老挝在外交上做出困难的决策。