关于事先裁定制度的制度性课题《研究笔记》

　　一般认为，采用事先裁定（advance ruling）制度有助于确保法律的稳定性和可预见性。但是，据吉瓦提（Givati 2009）的研究，在美国，对作为事先裁定制度的私人信件裁定（Private Letter Ruling）的利用并不普遍。其理由并不仅仅是申请手续费或等待裁定结果所花的时间等“直接成本”，而且还由于利用事先裁定制度时，税务当局的监视和调查变得更为严格等不利因素非常大。本文在对美国私人信件裁定（Private Letter Ruling）的法律结构进行概观的同时，还通过介绍和分析吉瓦提（Givati 2009）的观点，弄清在日本若要使书面答复手续形成正规法律制度时应考虑的问题，并在此基础上指出，要想使事先裁定制度变得更容易利用，需要在设计制度时考虑“申请人对税务当局的匿名性”和“保护营业秘密不泄露给其他竞争对手公司”的问题。